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機關各局室、經開國控集團，各相關單位:

為進一步聚焦數字醫(yī)藥前沿領域，將歐美同學會海歸小鎮(zhèn)（杭州·數字醫(yī)藥）打造成為海歸人才首選地、數字醫(yī)藥新高地、產城融合示范地，依據杭州市蕭山區(qū)委辦公室《關于加快人才隊伍高質量發(fā)展的若干政策意見》（蕭委辦發(fā)〔2023〕10號）、杭州市蕭山區(qū)人民政府辦公室《關于促進杭州市蕭山區(qū)生物醫(yī)藥產業(yè)集群高質量發(fā)展的若干措施》（蕭政辦發(fā)〔2023〕98號）等省市相關文件，制定《蕭山經濟技術開發(fā)區(qū)關于支持海歸小鎮(zhèn)（杭州·數字醫(yī)藥）創(chuàng)新發(fā)展的若干政策》，現(xiàn)將政策印發(fā)如下，請認真執(zhí)行。

蕭山經濟技術開發(fā)區(qū)管委會

2024年4月23日

蕭山經濟技術開發(fā)區(qū)

關于支持海歸小鎮(zhèn)（杭州·數字醫(yī)藥）

創(chuàng)新發(fā)展的若干政策

為深入貫徹中央、省市區(qū)委人才工作會議精神，高水平建設人才高地，奮力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新天堂，聚焦歐美同學會海歸小鎮(zhèn)（杭州.數字醫(yī)藥)（以下簡稱海歸小鎮(zhèn)）產業(yè)項目全生命周期發(fā)展，圍繞項目人才、產業(yè)生態(tài)等多個方面，助力海歸小鎮(zhèn)高端人才、數字醫(yī)藥產業(yè)及創(chuàng)新要素集聚，結合海歸小鎮(zhèn)現(xiàn)階段發(fā)展實際，制定以下政策。

一、扶持對象

本政策適用于海歸小鎮(zhèn)（含輻射帶動區(qū)）范圍內的從事數字醫(yī)藥的人才和企業(yè)，以及相關服務機構。

二、扶持內容

（一）雙招雙引

1.項目落地資助。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（包括但不限于“春暉杯”中國留學人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)客天下·杭州市海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、蕭山區(qū)高層次人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“5213”計劃等）中獲獎的企業(yè)，按高層次留學回國人員在蕭創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目資助金額的20%，給予企業(yè)最高不超過300萬元的裝修資助。

2.人才引育激勵。經認定，自主培養(yǎng)國家級、省級和市級人才的企業(yè)，分別給予企業(yè)每年80%、70%、60%的房租資助，房租資助標準最高不超過1.8元/平方米/天，每家企業(yè)每年最高不超過200萬元，期限三年。

3.項目引薦激勵。聚焦數字醫(yī)藥產業(yè)引育，經認定，給予引薦單位激勵，每新引進一家總投資億元以上的項目，在完成億元、10億元、50億元、100億元制造業(yè)固投類認定后，分別一次性給予1萬元、20萬元、100萬元、200萬元激勵；在完成億元、10億元、50億元、100億元服務業(yè)固投類項目認定后，分別一次性給予5000元、10萬元、50萬元、100萬元激勵。

（二）金融支撐

4.企業(yè)外資激勵。鼓勵外商投資海歸小鎮(zhèn)數字醫(yī)藥產業(yè)項目，對獲得境外融資的數字醫(yī)藥企業(yè)，按比例給予外資激勵。其中，當年度實際利用外資200萬美元（含）以上的制造業(yè)項目，政策有效期內每年按當年度實際利用外資的3%給予激勵，每個企業(yè)每年激勵最高不超過300萬元人民幣；當年度實際利用外資200萬美元（含）以上的服務業(yè)項目，政策有效期內每年按當年度實際利用外資的1%給予激勵，每個企業(yè)每年激勵最高不超過100萬元人民幣。

5.優(yōu)化融資環(huán)境。鼓勵股權投資機構投資落地海歸小鎮(zhèn)的數字醫(yī)藥企業(yè)（注冊時間不超過3年），投資機構單個項目年交割金額超過500萬元的，按其交割金額的0.5%給予激勵，每家投資機構每年最高不超過50萬元。若投資機構有蕭山經濟技術開發(fā)區(qū)內產業(yè)基金出資并明確返投比例要求的，應在實現(xiàn)返投要求后方可享受該條政策。

（三）人才服務

6.子女入學保障。經認定，對落地海歸小鎮(zhèn)的C類及以上人才子女就讀區(qū)域內國際學校的，按每個子女每年學費的30%，給予每個子女每年最高不超過6萬元的學費補助，期限三年；對海歸小鎮(zhèn)新引進的D類或E類人才子女就讀區(qū)域內國際學校的，按每個子女每年學費的15%，給予每個子女每年最高不超過3萬元的學費補助，期限三年。

7.國際交流激勵。經認定，落地海歸小鎮(zhèn)的市級及以上人才，開展海外交流、學習或短期工作的，按實際費用的80%、70%、60%，給予每人每年不超過3萬元的交通補貼，期限三年。

（四）生態(tài)培育

8.企業(yè)營收激勵。鼓勵生物醫(yī)藥企業(yè)做大做強。規(guī)模以上生物醫(yī)藥企業(yè)年營業(yè)收入首次超過2000萬元、5000萬元、1億元、10億元的，經認定后，按額度激勵5萬元、10萬元、20萬元、50萬元。

9.營造創(chuàng)新氛圍。積極營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動氛圍，在海歸小鎮(zhèn)舉辦科技講堂、融資路演、人才沙龍、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等專場活動的單位，經申請認定后，給予活動資助。其中，承辦區(qū)級及以上活動的，按活動實際發(fā)生費用的50%給予資助，單次活動資助金額最高不超過50萬元；舉辦其他類型活動的，按活動實際發(fā)生費用的10%給予資助，單次資助金額最高不超過5000元。

10.構建服務體系。為人才、企業(yè)提供知識產權交易服務、科技金融信息服務、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務、法律咨詢服務、財務管理服務等服務內容的第三方服務機構，通過考核后給予每家單位每年最高不超過30萬元補助。

三、附則

1.企業(yè)、單位當年有發(fā)生安全生產、環(huán)境污染重大責任事故等負面清單事項，原則上不享受政策補助。

2.在蕭山經濟技術開發(fā)區(qū)財政結算體制內，同一（同類型）事項按“從高、從優(yōu)、不重復”和進檔差額原則執(zhí)行。

3.本政策出臺后，具體按實施細則執(zhí)行，實施細則另行制定。如遇上級有關法律、法規(guī)、政策依據變化，按上級有關現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)、政策執(zhí)行。

4.本政策自2024年6月1日起生效，有效期至2026年12月31日,由科技城管理局牽頭組織實施。2024年1月1日至2024年5月31日，符合本政策補助條件的，參照執(zhí)行。

關于印發(fā)《蕭山經濟技術開發(fā)區(qū)關于支持海歸小鎮(zhèn)（杭州·數字醫(yī)藥）創(chuàng)新發(fā)展的若干政策》的通知.pdf