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蕭山區(qū)某物流公司因未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)被行政處罰。區(qū)交通運(yùn)輸局行政執(zhí)法隊(duì)河上中隊(duì)在送達(dá)《行政處罰決定書(shū)》的同時(shí)，還向企業(yè)送達(dá)了《行政合規(guī)建議書(shū)》和《信用修復(fù)告知書(shū)》。這也是我區(qū)交通系統(tǒng)首次推行“三書(shū)同達(dá)”制度。

所謂“三書(shū)同達(dá)”，是指交通運(yùn)輸行政執(zhí)法部門(mén)向違法企業(yè)制發(fā)《行政處罰決定書(shū)》的同時(shí)，一并向違法企業(yè)提供《信用修復(fù)告知書(shū)》和《行政合規(guī)建議書(shū)》。《行政處罰決定書(shū)》明確告知企業(yè)相關(guān)違法事實(shí)、適用的法律法規(guī)條文等，對(duì)涉案企業(yè)進(jìn)行“零距離”精準(zhǔn)普法。《行政合規(guī)建議書(shū)》緊扣企業(yè)行政管理過(guò)程中出現(xiàn)的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)和普遍性問(wèn)題，為企業(yè)提供“一案一策”靶向指導(dǎo)，幫助企業(yè)自查自改。《信用修復(fù)告知書(shū)》通過(guò)告知行政處罰不良信息公示網(wǎng)站、失信行為類(lèi)型、公示期、修復(fù)流程等內(nèi)容，幫助因行政處罰失信的企業(yè)通過(guò)信用修復(fù)，退出失信懲戒，進(jìn)一步激發(fā)失信主體守信意愿。

區(qū)交通運(yùn)輸局行政執(zhí)法隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在以往涉企行政處罰中，部分市場(chǎng)主體僅針對(duì)處罰決定書(shū)提及的違法事項(xiàng)進(jìn)行修改，但未形成“以案促改”的行動(dòng)自覺(jué)。在信用修復(fù)方面，不少市場(chǎng)主體了解不夠，有不良信用記錄的企業(yè)難以意識(shí)到信用修復(fù)的重要性。“與傳統(tǒng)的行政執(zhí)法模式相比較，‘三書(shū)同達(dá)’制度更全面且更具溫情，也更符合柔性執(zhí)法的要求，對(duì)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境具有重要意義。”不僅如此，執(zhí)法人員向企業(yè)負(fù)責(zé)人耐心告知了有關(guān)處罰信息信用修復(fù)的政策、流程，并針對(duì)該違法行為與涉法風(fēng)險(xiǎn)提供了相關(guān)建議意見(jiàn)。

下一步，區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)將充分貫徹落實(shí)“三書(shū)同達(dá)”制度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)行政處罰到合規(guī)指導(dǎo)再到信用修復(fù)的“全鏈條”監(jiān)管閉環(huán)，營(yíng)造良好的法治氛圍，助力打造營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)區(qū)。（來(lái)源：蕭山日?qǐng)?bào)）