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徐亞娟代表： 

您在區(qū)十七屆人大三次會議上提出的第32號建議《加強(qiáng)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)監(jiān)管的建議》收悉。您提出的意見建議非常有針對性，也正是我區(qū)近年來在努力推動的一項(xiàng)工作。經(jīng)研究，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

一、基本情況

預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)一邊連著鄉(xiāng)村振興，一邊連著消費(fèi)變革，是契合當(dāng)前消費(fèi)市場需求的新業(yè)態(tài)，對促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、消費(fèi)升級和鄉(xiāng)村振興具有積極意義。2023年5月，杭州市商務(wù)局相繼印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)杭幫菜研發(fā)和預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案（2023-2025年）》和《推進(jìn)杭幫菜高質(zhì)量發(fā)展十大行動》，實(shí)施杭州預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)“十個(gè)一工程”，提出建立預(yù)制菜標(biāo)準(zhǔn)體系、培養(yǎng)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)人才、培育預(yù)制菜示范企業(yè)和依法保障預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展等十大舉措。

二、主要做法

蕭山區(qū)全面落實(shí)市委市政府推動預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策部署，加快推動我區(qū)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展。主要開展以下幾個(gè)方面工作：

（一）摸清行業(yè)底數(shù)，了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。定期對區(qū)內(nèi)預(yù)制菜企業(yè)進(jìn)行摸底，包括預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模、主導(dǎo)產(chǎn)品情況、近年來新產(chǎn)品開發(fā)情況、預(yù)制菜產(chǎn)品出口情況、本產(chǎn)區(qū)發(fā)展該預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)所具有的比較優(yōu)勢等。摸排出榮祺食品罐頭（杭州）有限公司、浙江銀河食品有限公司等一批頭部預(yù)制菜企業(yè)。其中，銀河食品是華東地區(qū)最大的速凍食品出口企業(yè)之一，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷亞洲、歐盟、北美、澳洲等地，國內(nèi)市場遍布各主要省市，銷售額國內(nèi)同類企業(yè)中排名前十。

（二）強(qiáng)化政策扶持，提升企業(yè)獲得感。我區(qū)積極承接市級層面關(guān)于預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，引導(dǎo)區(qū)內(nèi)企業(yè)向上申創(chuàng)相關(guān)榮譽(yù)。2023年，我區(qū)多家餐飲企業(yè)及個(gè)人榮獲多項(xiàng)市級榮譽(yù)。我區(qū)杭州寶盛配送服務(wù)有限公司入選杭州市首批預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)示范企業(yè)；浙江旅游職業(yè)學(xué)院的23烹調(diào)1班、23烹調(diào)5班入選杭幫菜傳承人定向班，為全市唯一入選單位；杭州跨湖樓餐飲有限公司的孫葉江成功入選為杭州市首批杭幫菜星推官。

（三）加強(qiáng)日常監(jiān)管，引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。立足食品安全監(jiān)管職能，加強(qiáng)對預(yù)制菜企業(yè)生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管。一是督促生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立健全食品安全管理制度，加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)管控，嚴(yán)把原料質(zhì)量關(guān)，依法查驗(yàn)食用農(nóng)產(chǎn)品原料承諾達(dá)標(biāo)合格證等產(chǎn)品質(zhì)量合格證明，嚴(yán)控食品添加劑使用，切實(shí)保障預(yù)制菜產(chǎn)品食品安全。二是結(jié)合食品原料、工藝等因素對預(yù)制菜實(shí)施分類許可，嚴(yán)格許可審查和現(xiàn)場核查，嚴(yán)把預(yù)制菜生產(chǎn)企業(yè)許可關(guān)口。三是加大監(jiān)督檢查力度。重點(diǎn)檢查預(yù)制菜生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)過程控制、貯藏運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)質(zhì)量安全措施落實(shí)情況。

三、下一步工作

推動杭州預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展是落實(shí)市委市政府經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)攻堅(jiān)行動的重要舉措之一，也是關(guān)系消費(fèi)者幸福感獲得感的民生工程。推進(jìn)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，需要政府部門和各相關(guān)企業(yè)共商共建、合力推進(jìn)。下一步，將重點(diǎn)推進(jìn)三個(gè)方面工作：     

（一）加強(qiáng)部門聯(lián)動，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。聯(lián)合區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門，共同推進(jìn)預(yù)制菜生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)“浙江省食品安全追溯閉環(huán)管理系統(tǒng)”（簡稱“浙食鏈”）的應(yīng)用，指導(dǎo)預(yù)制菜生產(chǎn)經(jīng)營單位做好追溯信息生成、采集、上傳等工作，逐步建立預(yù)制菜流通環(huán)節(jié)追溯體系，形成全方位、多維度的預(yù)制菜食品安全溯源監(jiān)管體系。

（二）做好資金兌現(xiàn)，確保政策落實(shí)到位。日前，杭州市財(cái)政局發(fā)布《關(guān)于下達(dá)2023年度杭幫菜高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金（第一批）的通知》(杭財(cái)企(2024)6號)，下達(dá)了2023年度預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)示范企業(yè)專項(xiàng)資金，杭州寶盛配送服務(wù)有限公司獲得20萬元專項(xiàng)激勵資金。我局將于近期做好資金兌現(xiàn)工作，確保政策落實(shí)到位。

（三）搭建交流平臺，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。下一步，擬引導(dǎo)銀河食品、明康匯等預(yù)制菜加工企業(yè)走進(jìn)鎮(zhèn)街，與農(nóng)業(yè)企業(yè)、種植大戶、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體開展深度合作，帶動糧食、果蔬、畜牧、水產(chǎn)等種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群、資源整合，形成完善的供應(yīng)鏈體系，夯實(shí)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

再次感謝您對預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)工作的關(guān)注、關(guān)心和支持。歡迎您今后繼續(xù)給我局提供寶貴意見，祝您身體健康、工作順利！

杭州市蕭山區(qū)商務(wù)局

2024年6月25日