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各位代表：

現(xiàn)在，我代表益農(nóng)鎮(zhèn)人民政府，向大會作工作報告，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

一、2023年政府工作回顧

2023年，面對錯綜復(fù)雜的外部環(huán)境，全鎮(zhèn)上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，忠實踐行“八八戰(zhàn)略”，在區(qū)委區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實“當好全市領(lǐng)頭雁、成為全省排頭兵、爭做全國先行者”總要求，緊緊圍繞“三件大事”，堅定“新城大海花滿益農(nóng)”總目標，推進產(chǎn)城人文深度融合建設(shè)，謀全局、促改革、抓項目、強攻堅，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。

這一年，我們以實干創(chuàng)實績，走出了一條護航亞運勇爭先的奮進之路。積極落實區(qū)委總體部署，迅速應(yīng)對蕭山區(qū)亞運維穩(wěn)安保各級響應(yīng)，實現(xiàn)“平時”落實落細“零延誤”，“戰(zhàn)時”一鍵響應(yīng)“零失誤”，為亞運成功舉辦貢獻了益農(nóng)力量。開展“花滿益農(nóng) 添彩亞運”行動，推進六大花園式單元建設(shè)，深化環(huán)境整治“勤@益農(nóng)”品牌內(nèi)涵，打造“勤在益農(nóng)”督查系統(tǒng)，探索村社環(huán)境長效管護“1+3+X”實施框架，初步形成環(huán)境長效整治的“益農(nóng)模式”，在全區(qū)“千萬工程”大會上作為唯一鎮(zhèn)街進行書面交流，相關(guān)經(jīng)驗先后3次獲得市委常委、區(qū)委書記王敏批示肯定。

這一年，我們以速度促進度，走出了一條經(jīng)濟翻身創(chuàng)一流的蝶變之路。全年預(yù)計實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值20.2億元，同比增長1%；實現(xiàn)規(guī)上批發(fā)業(yè)銷售額227.8億元，同比增長22.8%；實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資12.3億元，同比增長121.3%；實現(xiàn)工業(yè)投資11.5億元，同比增長151.6%。一、二季度均獲全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟二等獎，在11月份蕭山區(qū)“打贏經(jīng)濟翻身仗”賽馬活動中列全區(qū)第一，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)效穩(wěn)步提升。

這一年，我們以民生聚民心，走出了一條共同富裕暖民心的幸福之路。蕭山區(qū)“e企共富”首個實踐基地坐落益農(nóng)，“共智富”農(nóng)業(yè)電商園順利開園。“南沙”共富工坊、“沙地芹”共富工坊建設(shè)不斷深化，“共富工坊”矩陣持續(xù)完善。“集體經(jīng)濟大增收行動”成效凸顯，19個村經(jīng)營性收入均超過120萬元，其中14個村達到150萬元以上。群圍村整村光伏村項目入圍全區(qū)首批“綠水青山就是金山銀山”最佳實踐案例，為全區(qū)提供共富實踐樣板；三圍村慈善扶困助殘共富基地榮獲2023年杭州市首批“特色慈善基地”，益農(nóng)特色的共富模式不斷涌現(xiàn)。

2023年具體工作，主要體現(xiàn)在以下五個方面：

（一）穩(wěn)進提質(zhì)，創(chuàng)新驅(qū)動，經(jīng)濟動能持續(xù)增強

1.鏈主企業(yè)持續(xù)引領(lǐng)。堅持“世界500強企業(yè)”榮盛集團“航母”引領(lǐng)，“總部經(jīng)濟”磁吸效應(yīng)加速顯現(xiàn)。總投資34億美元的榮盛沙特阿美并購項目刷新民外合資新紀錄。榮盛、恒逸、萬向、傳化等鏈主型企業(yè)扎根帶動，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、產(chǎn)供銷企業(yè)協(xié)同發(fā)展。投資35億元的盛元二期項目，已在設(shè)備安裝調(diào)試階段，建成后預(yù)計實現(xiàn)年銷售收入50億元；投資62億元的恒逸逸通新材料產(chǎn)業(yè)園項目，項目一期已完成7%，建成后預(yù)計實現(xiàn)年銷售收入150億元；投資56.2億元的傳化高端精細化學(xué)品項目，項目一期已完成14%，建成后預(yù)計實現(xiàn)年銷售收入61.5億元。

2.服務(wù)兵團落實有力。堅持專班化運作、制度化保障，助力綠色智造產(chǎn)業(yè)新城（益農(nóng)）兵團各項工作順利推進。主動扛起土地前期處置重任，協(xié)調(diào)化解征地騰地矛盾，累計流轉(zhuǎn)土地10360畝,征地2259畝。主動問需于企，靠前協(xié)調(diào)對接，幫助解決產(chǎn)業(yè)區(qū)塊280名企業(yè)員工住宿問題，溝通協(xié)調(diào)企業(yè)外來職工子女就學(xué)問題。截至目前，產(chǎn)業(yè)區(qū)塊已落地產(chǎn)業(yè)項目14個，預(yù)計總投資超190億元，達產(chǎn)后總產(chǎn)值將超300億元，年利稅超10億元。

3.園區(qū)建設(shè)提檔升級。堅持以“化纖新材料、新型紡織面料、汽車零部件、智能家居、高端裝備智造”等五大產(chǎn)業(yè)為核心，培育形成“眾力、匯德、奧銀、飛翔”4大省級小微園區(qū)。“匯德小微企業(yè)園”成功創(chuàng)建省級三星級小微園區(qū)；“奧銀小微企業(yè)園”電商園區(qū)，打通農(nóng)村電商上下游渠道，帶動全鎮(zhèn)電商發(fā)展，截至目前，全鎮(zhèn)共有電商企業(yè)56家，年銷售額突破35億元，合計吸納周邊村群眾就業(yè)1400余人。縱深推進“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”，梳理存量標準廠房12處，新增產(chǎn)業(yè)空間10.1萬平方米，招引周邊新興產(chǎn)業(yè)項目4個。

4.農(nóng)業(yè)品牌不斷深化。打造推廣“益農(nóng)四季”農(nóng)業(yè)品牌，益農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品知名度不斷提升。深入開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升行動，面向44家農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，累計兌現(xiàn)扶持政策152萬元，杭州農(nóng)墾蔬菜專業(yè)合作社被評為國家農(nóng)民合作社示范社。稻鱉共養(yǎng)模式持續(xù)完善，稻鴨共養(yǎng)項目試點啟動。與省農(nóng)科院建立長期合作，對芹菜產(chǎn)業(yè)開展不定期檢測，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不斷提升。攜手無憂傳媒，推出“E起鄉(xiāng)約 共FU美好”大型融媒直播益農(nóng)行動，吸引24000余人次觀看，益農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品關(guān)注度不斷提高。

（二）以建強基，產(chǎn)城融合，城市能級不斷躍升

1.高水平創(chuàng)建美麗城鎮(zhèn)。成功創(chuàng)建特色發(fā)展型現(xiàn)代化美麗城鎮(zhèn)市級示范鎮(zhèn)，上榜全省現(xiàn)代化美麗城鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)建設(shè)名單。成功創(chuàng)建浙江省AAA級景區(qū)鎮(zhèn)。全年累計投入8459萬元，專項用于美麗城鎮(zhèn)核心單元建設(shè)，集鎮(zhèn)封面更顯精致。S9蘇臺高速益農(nóng)互通收費站、錢江通道地面道路、益農(nóng)至地鐵站接駁專線全面開通，機場東路益農(nóng)先行段項目有序推進，群眾出行更加便利。小鎮(zhèn)客廳布展工作圓滿完成，目前已開廳并投入使用；城市書房有序運作，獲評蕭山區(qū)優(yōu)秀書房，周邊群眾業(yè)余生活更加豐富。

2.高質(zhì)量打造未來社區(qū)。以深化共創(chuàng)共建為路徑，社企共建為抓手，推進弘揚未來社區(qū)建設(shè)。投入2000萬元，完成榮盛文化中心室內(nèi)改造、未來社區(qū)數(shù)字化應(yīng)用、黨群服務(wù)中心改造等7個項目建設(shè)，實現(xiàn)硬件環(huán)境提升、場景空間打造。結(jié)合集鎮(zhèn)環(huán)境特點，立足周邊群眾需求，梳理年度項目，整合“4+2+7”的項目矩陣，變零散的社區(qū)活動為長效的品牌項目。順利通過省專班驗收，被命名為浙江省第四批未來社區(qū)。

3.高標準建設(shè)和美鄉(xiāng)村。群圍村省級未來鄉(xiāng)村驗收優(yōu)秀，群英村列入省市級未來鄉(xiāng)村創(chuàng)建名錄，民圍村通過區(qū)級美麗鄉(xiāng)村提升村驗收，五六二村啟動美麗鄉(xiāng)村提升村規(guī)劃設(shè)計，鎮(zhèn)龍殿村成功申報列入市級特色村。完成省AAA級景區(qū)村莊驗收2個，省AA級景區(qū)村莊驗收3個，省A級景區(qū)村莊驗收3個,美麗環(huán)境溢出效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。

4.高要求推進安置房建設(shè)。安置房二期項目進入收尾驗收階段，配套建設(shè)鄰里中心、商業(yè)綜合體、大型農(nóng)貿(mào)市場等，滿足群眾日常生活需求。分房前期工作基本完成，對796戶安置戶進行充分研判，形成一戶一策，廣泛開展調(diào)研，圍繞征遷戶等各種情況，充分聽取意見建議，扣清房源、車位、儲藏室等各類數(shù)量，進行周密分析，確保分房工作平穩(wěn)有序，征遷群眾“安居夢”即將實現(xiàn)。

（三）以民為本，優(yōu)質(zhì)共享，民生福祉更加殷實

1.出圈活動更富流量。充分利用文化中心、文化禮堂、集鎮(zhèn)公園等公共場所，開展豐富多彩的群眾性活動。先后舉辦玉米節(jié)、新能源車展、益農(nóng)之夜、鄉(xiāng)村生活節(jié)、益農(nóng)好聲音、農(nóng)民豐收節(jié)、秋·益農(nóng)田野跑等活動，推廣益農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品、打造新的消費熱潮、拓寬農(nóng)民增收渠道、提升百姓生活品質(zhì)，吸引益農(nóng)周邊群眾10萬余人次。

2.美好教育更加優(yōu)質(zhì)。“學(xué)在益農(nóng)”品牌不斷擦亮，中考重點高中上線率達33.7%，遠超區(qū)下達指標數(shù)。杭師大合作辦學(xué)不斷深化，通過“階段診斷+月月指導(dǎo)”模式，邀請教授、特級教師等到益農(nóng)學(xué)校指導(dǎo)46次，開設(shè)研究課73節(jié)，辦學(xué)品質(zhì)不斷提升。投入260萬元，發(fā)布“平躺式”午睡項目，全鎮(zhèn)學(xué)生午睡環(huán)境大幅提升。投入67萬元，完成榮盛幼兒園室外場地改造；投入105.5萬元，完成第二幼兒園北側(cè)道路和臨時停車場改建；投入46.7萬元，完成東片社區(qū)學(xué)校課堂改造等工程，教育教學(xué)環(huán)境不斷優(yōu)化。

3.健康益農(nóng)更具品質(zhì)。“健康益農(nóng)”建設(shè)全面深化，健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)案例入選《健康杭州藍皮書》（杭州鄉(xiāng)鎮(zhèn)唯一）。成功創(chuàng)建全區(qū)首個省級健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)樣板，與榮盛集團共同受邀參加2023年“健康中國——健康企業(yè)建設(shè)發(fā)展大會”并代表發(fā)言。推出全區(qū)首家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)鏡檢查中心，實現(xiàn)腸胃鏡檢查不出鎮(zhèn)。定期邀請省人民醫(yī)院、浙江大學(xué)附屬第一醫(yī)院、邵逸夫醫(yī)院等知名醫(yī)院的18位專家，到鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心坐診，實現(xiàn)周周有名醫(yī)，全年累計坐診352人次，惠及群眾近3600人次。

4.助老扶弱更有溫度。新建2個養(yǎng)老照料中心，為全鎮(zhèn)1800余位老年人提供居家養(yǎng)老服務(wù)和高齡普惠服務(wù)，全年居家服務(wù)時長超過8.7萬小時。開展老年人助餐服務(wù)，切實解決老年人出門難、買菜難、吃飯難等問題，全年累計送餐約41萬余份，數(shù)量位列全區(qū)第一。穩(wěn)步推進助殘助困工作，累計發(fā)放補貼584萬元，惠及殘疾人38933人次。依托健康關(guān)愛基金，開展尿毒癥透析免費治療項目，全年為58位尿毒癥患者提供免費治療服務(wù)。

（四）協(xié)同智治，共融互促，社會大局平安穩(wěn)定

1.治理機制不斷優(yōu)化。實施“綜警網(wǎng)+”聯(lián)動機制，推動綜合執(zhí)法力量與公安、消防安全、人民調(diào)解、安全監(jiān)管等力量有機融合，下沉至全鎮(zhèn)20個村社，構(gòu)建“權(quán)責明確、銜接有序、共治共享”的基層治理體系。推進“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革，累計開展“綜合查一次”專項執(zhí)法行動92次，教育整改店鋪、企業(yè)及相關(guān)人員1767家（次），辦結(jié)賦權(quán)案件232件次，在全區(qū)“百人百課”大講堂中作培訓(xùn)經(jīng)驗交流，辦理全區(qū)首案4件次，超額完成全區(qū)行政處罰“揭榜掛帥”活動任務(wù)。

2.解紛能力不斷提升。深化源頭治理，全力推動信訪糾紛化解，常態(tài)化開展“下訪接訪”活動，變“群眾找上來”為“干部走下去”，累計處理信訪糾紛1438件，涉及調(diào)處金額達1890萬元。打造“益和堂”調(diào)解工坊，組建沙地“老娘舅”隊伍，探索實施中醫(yī)式“望聞問切”四步矛盾糾紛調(diào)解工作法，激活人民調(diào)解的新活力，實現(xiàn)“信訪協(xié)調(diào)+人民調(diào)解”互融共促，該做法作為“楓橋經(jīng)驗”的新實踐受到省信訪局肯定。全年累計化解“千起矛盾”糾紛事件38起，成功解決大金額工地欠薪項目10個，涉及民工800余人，涉及金額達1000余萬元。

3.平安基礎(chǔ)不斷夯實。聚焦重點場所、重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)，有力開展“平安亞運”十大專項行動。完善“全域感知”平安建設(shè)體系，設(shè)置各類安防探頭890余處，覆蓋企業(yè)園區(qū)、工地等人員集聚區(qū)域，實現(xiàn)全天候“一屏統(tǒng)管”。堅守消防、交通、食品、藥品安全底線。黨管武裝工作制度全面落實，國防動員力量建設(shè)持續(xù)深化，雙擁工作扎實開展，益農(nóng)鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站被省委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組授予“新時代楓橋式退役軍人服務(wù)站”稱號。

（五）勇于擔當，善于作為，自身建設(shè)全面加強

1.主題教育深入人心。深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。結(jié)合周一集中學(xué)習(xí)會、村社書記讀書會、每月國旗下講話活動等人員集中的學(xué)習(xí)會議，組織學(xué)習(xí)《習(xí)近平著作選讀》《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》等書籍原著，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。以“益言益行”品牌為載體，強化理論宣講，累計開展各類宣講90余場，覆蓋黨員群眾40000余人次。

2.依法行政縱深推進。主動接受人大監(jiān)督，強化監(jiān)察、司法、審計、輿論和社會監(jiān)督，辦結(jié)人大代表建議8件，辦理滿意率達100%。文件合法性審查到位，全年累計審查行政規(guī)范性文件、重大行政決策、行政機關(guān)合同、重大行政執(zhí)法決定等文件155份，通過政府門戶網(wǎng)站發(fā)布政務(wù)信息44條，推進法治信息公開，以厲行法治的責任感換取社會各界的認同感。

3.廉政建設(shè)持續(xù)深入。壓實全面從嚴治黨主體責任，嚴格落實中央八項規(guī)定精神，主動落實“七張問題清單”整改，馳而不息糾治“四風”，落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責”。扎實做好區(qū)委巡察整改“后半篇”文章，以高質(zhì)量整改護航高質(zhì)量發(fā)展。高效推進審計整改，鞏固整改成果，以審計整改成效促進各項事業(yè)持續(xù)發(fā)展。集中財力保就業(yè)、保民生、保市場主體，以政府的“緊日子”換取老百姓的“好日子”。

各位代表！過去一年的成績來之不易。我們深切感受到，是區(qū)委區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策，是鎮(zhèn)人大的有效監(jiān)督、鼎力支持，益農(nóng)才能久久為功、砥礪奮進；是各位人大代表、離退休干部以及全鎮(zhèn)人民的奮勇拼搏、篤行實干，益農(nóng)才能勠力同心、贏得精彩。在這里，我謹代表益農(nóng)鎮(zhèn)人民政府，向所有關(guān)心、支持、參與益農(nóng)建設(shè)與發(fā)展的各界朋友們，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

同時，我們也清醒地認識到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中還面臨不少挑戰(zhàn)和問題，主要表現(xiàn)在：制約益農(nóng)高質(zhì)量發(fā)展的長期性、瓶頸性問題依然存在，創(chuàng)新驅(qū)動的引領(lǐng)力、塑造力還不夠強，社會治理的精細化、常態(tài)化水平還不夠高，公共服務(wù)的優(yōu)質(zhì)性、可及性還不夠強，平安建設(shè)任重道遠，關(guān)鍵少數(shù)、重點領(lǐng)域腐敗問題和群眾身邊的不正之風仍有發(fā)生等等。對于這些問題，我們必須采取有力措施，認真加以解決。

二、2024年發(fā)展目標和重點工作

2024年是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神的開局之年，也是全面開啟后亞運時代發(fā)展新階段的起步之年。結(jié)合益農(nóng)發(fā)展實際，確定2024年政府工作的指導(dǎo)思想是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，把高質(zhì)量發(fā)展作為首要關(guān)鍵，共筑“新城大海”，奔赴“花滿益農(nóng)”，在后亞運時代打造產(chǎn)城人文深度融合的鎮(zhèn)域樣板。

2024年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標為：財政總收入增長8%，地方財政收入增長8%；規(guī)上工業(yè)增加值增長7%，服務(wù)業(yè)增加值增長7%，固定資產(chǎn)投資增長10%，工業(yè)投資增長10%，限上社會消費品零售總額增長13%；農(nóng)民可支配收入與經(jīng)濟增長同步。

重點需要實施好以下五項工作：

（一）堅持內(nèi)培外引，著力打造鏈式集群、項目集聚的產(chǎn)業(yè)體系。充分發(fā)揮工業(yè)強鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)優(yōu)勢，堅定不移推進新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

1.發(fā)揮“總部經(jīng)濟”磁吸效應(yīng)。充分釋放榮盛化纖新材料產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”作用，推動榮盛集團榮翔熱力綠色智能動力提升、盛元三期項目審批建設(shè)，力爭盛元二期項目早日達產(chǎn)。服務(wù)逸通新材料、傳化精細化工等項目推進。助力希瑞新材料二期、三期項目建設(shè)落地，打造希瑞華東片區(qū)總部。探索建立政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、平臺支撐、資本支持的項目評審機制，將榮盛等鏈主納入項目評審主體，讓鏈主企業(yè)有更多話語權(quán)。建立“項目賽馬機制”，企業(yè)通過優(yōu)勢比拼，爭取土地空間和發(fā)展空間，推動招商引資過程公平、公正、公開，鼓勵更多優(yōu)質(zhì)項目、新興行業(yè)涌現(xiàn)益農(nóng)。

2.強化“園區(qū)產(chǎn)業(yè)”集聚效應(yīng)。充分利用北大信研院、西電杭研院等科技成果轉(zhuǎn)化、孵化試點項目等資源，引入新興產(chǎn)業(yè)，針對有發(fā)展?jié)摿Φ捻椖浚龑?dǎo)打造“房東”變“股東”發(fā)展模式。夯實全鎮(zhèn)十大工業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)（四個省級小微園區(qū)、一個工業(yè)園區(qū)、一個工業(yè)集聚點、四個村級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)），引導(dǎo)企業(yè)集聚入園。推動“騰籠引鳳”，打造經(jīng)濟增長亮點。計劃新增培育省級小微企業(yè)園區(qū)1個、小升規(guī)企業(yè)5家、專精特新企業(yè)4家、國高新企業(yè)8家、省科小企業(yè)8家。

3.擴大“農(nóng)業(yè)品牌”溢出效應(yīng)。加強“益農(nóng)四季”農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，強化原產(chǎn)地辨識度，提升益農(nóng)農(nóng)業(yè)知名度。以“共智富”農(nóng)業(yè)電商園建設(shè)為主要抓手，加強農(nóng)業(yè)電商園建設(shè)，搭建“實體+網(wǎng)絡(luò)”服務(wù)平臺，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，擴大益農(nóng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)影響力。保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，整合各方面資源，與農(nóng)業(yè)高等院校、省農(nóng)科院檢測部門合作，從育種育苗、施肥用藥到檢測追溯體系建設(shè)，推動農(nóng)產(chǎn)品全生命周期管理，保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。

（二）堅持共建共享，著力塑造大氣包容、和美共生的新城氣質(zhì)。堅持城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展“同步規(guī)劃、雙向奔赴”，全面提升城鎮(zhèn)能級，在人居環(huán)境、城鎮(zhèn)配套、民生保障等方面，走在前列、做出示范，吸引更多新益農(nóng)人扎根益農(nóng)。

1.在深入踐行“千萬工程”上走在前列。以和美鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，持續(xù)推進村社環(huán)境整治長效管護工作。投資2500萬元，推進鎮(zhèn)龍殿村創(chuàng)建市級特色村、群英村創(chuàng)建市級未來鄉(xiāng)村、五六二村創(chuàng)建區(qū)級未來鄉(xiāng)村，加快推進和美鄉(xiāng)村全覆蓋。投資550萬元，實施花滿益農(nóng)環(huán)境提升工程，打造“滿城花開，人人向往”的美麗益農(nóng)新形象。深化“勤在益農(nóng)”督查系統(tǒng)，破解房前屋后環(huán)境整治頑疾，打造宜居宜業(yè)的生活環(huán)境。繼續(xù)做好五水共治工作，確定河網(wǎng)治理標準和規(guī)模，形成滿足水利功能需求、幸福河湖建設(shè)要求的河網(wǎng)水系格局。

2.在深入打造“品質(zhì)新城”上走在前列。以創(chuàng)建現(xiàn)代化美麗城鎮(zhèn)省級樣板為目標，圍繞“六個現(xiàn)代化”要求，一體推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)供給，打造高品質(zhì)生活空間，提升群眾幸福感。投資2000萬元，啟動錢江通道地面道路兩側(cè)環(huán)境改造提升工程；投資1200萬元，實施三益線弱電桿線改造提升工程，優(yōu)化道路交通環(huán)境。投資600萬元，對趙家灣農(nóng)貿(mào)市場及附屬設(shè)施進行改造，改善群眾生活環(huán)境。投資1.98億元，推進機場東路益農(nóng)先行段工程；投資6000萬元，啟動轉(zhuǎn)益線改造提升工程；投資2086萬元，推進2024年四好農(nóng)村路建設(shè)項目，不斷完善路網(wǎng)系統(tǒng)，打通集鎮(zhèn)交通“內(nèi)循環(huán)”，促進全鎮(zhèn)道路“成型成網(wǎng)”。

3.在深入提升“營商環(huán)境”上走在前列。探索鄰里中心招商投促模式，制定支持政策，招引民生需求強烈的商業(yè)項目入駐，為集鎮(zhèn)周邊群眾提供高質(zhì)量的生活配套。投資700萬元，推進益農(nóng)鎮(zhèn)污水總管新建工程，解決企業(yè)污水納管需求，拓展未來發(fā)展空間。探索大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投促機制，拓展延伸榮盛教育基金，成立“榮盛雛鷹創(chuàng)業(yè)基金”，支持助力年輕人創(chuàng)業(yè)成長，見證從“雛鷹”到“雄鷹”的蛻變；吸引更多年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促進高校畢業(yè)生就業(yè)，使多種形態(tài)的新型消費模式回歸益農(nóng)，讓產(chǎn)業(yè)新城更顯活力，更富魅力。

（三）堅持以民為本，著力構(gòu)造老有所依、幼有所育的幸福高地。堅持以民為本的執(zhí)政理念，繼續(xù)加大投入，統(tǒng)籌推進各項社會事業(yè)，全力保障和改善民生。

1.推進教育醫(yī)療提質(zhì)。持續(xù)擦亮“學(xué)在益農(nóng)”教育品牌，深化益農(nóng)教育集團與杭師大合作辦學(xué)，力爭打造全區(qū)一流的農(nóng)村教學(xué)高地。投資1.2億元，啟動第三幼兒園建設(shè)，提升教育環(huán)境。推進健康蕭山建設(shè)，擴大健康宣傳范圍，探索益農(nóng)特色的建設(shè)模式。投資450萬元，推進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力提升工程，緩解就醫(yī)難問題，聘請省市區(qū)醫(yī)院醫(yī)生到衛(wèi)生院定期坐診，提升醫(yī)療設(shè)備硬件水平，延伸醫(yī)療（車）服務(wù)能力，為行動不便的群眾提供上門醫(yī)療服務(wù)。

2.構(gòu)建“全齡友好”社會。健全生育服務(wù)體系，大力發(fā)展普惠托育服務(wù)，推進嬰幼兒成長驛站高質(zhì)量運轉(zhuǎn)。高質(zhì)量落實基本養(yǎng)老服務(wù)清單，力爭完成四星級居家養(yǎng)老服務(wù)中心裝修并啟用，繼續(xù)做好老年用餐送餐服務(wù)。優(yōu)化社會福利機制，積極推進村社老年人日間照料中心建設(shè)運營。投資1000萬元，建設(shè)1200平米的骨灰存放室和移風易俗館，優(yōu)化益農(nóng)公墓設(shè)置點位，滿足群眾喪葬需求。

3.豐富群眾美好生活。充分運用益農(nóng)榮盛文化中心、城市書房、小鎮(zhèn)客廳，開展形式多樣的活動，豐富群眾業(yè)余生活。加強文化體育陣地建設(shè)，打造15分鐘品質(zhì)生活圈。開展景區(qū)鎮(zhèn)、景區(qū)村創(chuàng)建，推進產(chǎn)城人文融合發(fā)展。依托新時代文明實踐站（所）、村文化禮堂等陣地，開展“我們的節(jié)日”文明實踐主題活動，提升群眾文明意識。打造“潮益農(nóng)”全域宣傳品牌，借助蕭山區(qū)“e企共富”實踐基地，培育多元業(yè)態(tài)，做好文旅融合文章。

（四）堅持實踐創(chuàng)新，著力鑄造共建共享、價值認同的治理模式。堅持黨建引領(lǐng)，發(fā)動群眾力量，探索新時代“楓橋經(jīng)驗”在益農(nóng)的有效實踐，不斷提升村社自治水平。

1.全域打造平安體系建設(shè)。依托“紅領(lǐng)通”數(shù)字系統(tǒng)，促進職能辦橫向業(yè)務(wù)流高效協(xié)同，村社縱向指令流、數(shù)據(jù)流高效運轉(zhuǎn)。建立隱患信息“全量上線——流轉(zhuǎn)處置——實時反饋——督促整改”的管理閉環(huán)，提高隱患信息處理質(zhì)效。深化“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革，持續(xù)開展行政爭議“兩高一低”整治，全面推進法治政府建設(shè)。完善基層應(yīng)急消防治理體系，深化食品藥品安全監(jiān)管，強化訴源、警源、訪源、患源“四源共治”。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢、群團組織作用，推進黨管武裝工作，加強國防動員和后備力量建設(shè)。

2.深化推廣村社柔性自治模式。以柔性的價值認同部分代替硬性的政府側(cè)治理，從需求側(cè)出發(fā)，激發(fā)群眾深度參與自治。總結(jié)推廣群圍村“三每行動”、群英村“能量幫”等村社自治模式，充分發(fā)揮群眾參與村莊治理的熱情優(yōu)勢，形成黨員示范帶頭、志愿者積極服務(wù)、群眾主動參與的良好氛圍，探索總結(jié)更多別具特色的村社柔性治理新模式。

3.探索實踐安置小區(qū)管理機制。發(fā)動群眾力量，以強村公司為載體，探索村民自治模式，以“嵌入式”服務(wù)為導(dǎo)向，立足“一老一小”等民生需求，打造一站式、可持續(xù)的小區(qū)服務(wù)和管理模式。因地制宜，結(jié)合鄉(xiāng)風民俗，制定安置小區(qū)管理規(guī)則。以剛性辦事管理邏輯，優(yōu)化柔性的小區(qū)治理水平。借鑒社區(qū)物業(yè)管理模式，探索現(xiàn)代化的安置房管理模式，助力安置小區(qū)“村民變市民”，提升群眾獲得感。

（五）堅持依法行政，著力營造風清氣正、求真務(wù)實的干事氛圍。優(yōu)化服務(wù)效率，提升政務(wù)效能，強化政府作風建設(shè)，進一步提高政務(wù)服務(wù)水平。

1.加強政治建設(shè)。始終把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，堅決擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”,旗幟鮮明講政治，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，做到穩(wěn)扎穩(wěn)打、實干擔當、善作善成。

2.加強法治建設(shè)。嚴格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定，推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，依法接受人大監(jiān)督，主動接受監(jiān)察監(jiān)督、法律監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督，加強審計監(jiān)督和統(tǒng)計監(jiān)督，確保政府工作始終在法治軌道上高效運行。

3.加強廉政建設(shè)。嚴格履行全面從嚴治黨主體責任，堅決落實中央八項規(guī)定精神，馳而不息糾“四風”、樹新風。投資600萬元，開展“清廉村居”建設(shè)項目，構(gòu)建全域清廉格局。嚴格執(zhí)行政商交往正面清單、負面清單和倡導(dǎo)清單，做到與民營企業(yè)家真誠交往而不逾規(guī)矩、熱情幫助而不謀私利。堅持過緊日子，把有限財力更高效用在推動高質(zhì)量發(fā)展、增進民生福祉上來。

各位代表！新階段蘊含新機遇，新征程賦予新使命。讓我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，在區(qū)委區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在人大的監(jiān)督支持下，在全鎮(zhèn)上下的共同努力下，以只爭朝夕、奮發(fā)有為的奮斗姿態(tài)，以求真務(wù)實、苦干實干的實際行動，詮釋責任與擔當，共筑“新城大海”，奔赴“花滿益農(nóng)”，奮力在后亞運時代打造產(chǎn)城人文深度融合的鎮(zhèn)域樣板！