 當(dāng)前位置 : 首頁(yè) |
|
| 當(dāng)前位置 : 首頁(yè) |
|
(2023年1月28日）
為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面落實(shí)黨的二十大精神，以領(lǐng)頭雁、排頭兵、先行者的奮斗姿態(tài)，始終聚焦高質(zhì)量，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，著力打造高能級(jí)平臺(tái)，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建熱帶雨林式創(chuàng)新生態(tài)，有效提升全要素生產(chǎn)率和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，為打造中國(guó)式現(xiàn)代化的區(qū)（縣）域范例提供堅(jiān)強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)保障，特提出如下政策意見(jiàn)。
一、聚力招大引強(qiáng)，打造鏈?zhǔn)疆a(chǎn)業(yè)集群
（一）大力招引先進(jìn)制造業(yè)
1.加速落地重大制造業(yè)項(xiàng)目。對(duì)新引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展導(dǎo)向的固定資產(chǎn)投資10億元以上的制造業(yè)項(xiàng)目，規(guī)定年度內(nèi)給予最高20%的設(shè)備投入補(bǔ)助、30%的研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)助、100%的房租補(bǔ)貼和800元/平方米的裝修補(bǔ)貼。重大招商引資項(xiàng)目工業(yè)用地可按法定最高年限50年出讓；根據(jù)實(shí)際需要，可提供代建廠房，項(xiàng)目方可在約定期限內(nèi)按照法定程序和協(xié)議約定價(jià)格回購(gòu)。
2.招引培育生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)招引支持創(chuàng)新藥、高端醫(yī)療器械、AI醫(yī)藥、合成生物學(xué)等創(chuàng)新技術(shù)、技術(shù)服務(wù)平臺(tái)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持創(chuàng)新研發(fā)，對(duì)新靶標(biāo)、新機(jī)制、新原理等生物醫(yī)藥前沿領(lǐng)域以及合成生物學(xué)領(lǐng)域開(kāi)展高水平基礎(chǔ)研究的，給予最高3000萬(wàn)元補(bǔ)助。支持創(chuàng)新藥和醫(yī)療器械研發(fā)生產(chǎn)，分階段給予最高40%的研發(fā)投入補(bǔ)助，單個(gè)品種累計(jì)最高7000萬(wàn)元。推動(dòng)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化落地，對(duì)實(shí)際投資總額達(dá)2000萬(wàn)元的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，按實(shí)際投資總額（不含土地、廠房、舊設(shè)備等，含新設(shè)備、GMP 標(biāo)準(zhǔn)廠房裝修等）的30%，給予最高1億元的補(bǔ)助。
3.加快發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)研發(fā)、設(shè)備投入，對(duì)新落戶區(qū)內(nèi)的年度研發(fā)投入1000萬(wàn)元以上或設(shè)備投入超過(guò)3000萬(wàn)元的集成電路企業(yè)，符合條件的，按照研發(fā)投入的30%（包括流片費(fèi)用、IP購(gòu)買費(fèi)用、租用或購(gòu)買EDA工具費(fèi)用等）、設(shè)備投入的20%予以補(bǔ)助，最高補(bǔ)助1億元。對(duì)于符合條件的集成電路項(xiàng)目給予房租和裝修補(bǔ)貼。重大集成電路項(xiàng)目給予專項(xiàng)支持。
（二）加快招引現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
4.支持服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)定實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，以高質(zhì)量項(xiàng)目帶動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，大力招引標(biāo)志性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。對(duì)列入?yún)^(qū)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目，經(jīng)認(rèn)定，按實(shí)際完成投資額（不含土地成本），給予最高1%的補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助額最高不超過(guò)500萬(wàn)元。
5.打造樓宇經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈。緊緊圍繞“建設(shè)全省樓宇經(jīng)濟(jì)排頭兵”的目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)集聚為方向，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以樓宇為載體實(shí)現(xiàn)深度融合，使樓宇經(jīng)濟(jì)成為蕭山高質(zhì)量發(fā)展新名片。鼓勵(lì)樓宇引進(jìn)和培育總部企業(yè)，加強(qiáng)招商引稅，打造“億元樓”，給予最高100萬(wàn)元補(bǔ)助。支持樓宇高質(zhì)量發(fā)展，被評(píng)定為星級(jí)樓宇，給予最高50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)聘請(qǐng)專業(yè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)，給予最高50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。支持存量樓宇提質(zhì)改造，項(xiàng)目補(bǔ)助額最高不超過(guò)100萬(wàn)元。
6.大力發(fā)展新興金融產(chǎn)業(yè)。積極招引金融總部，對(duì)新招引實(shí)收資本1億元（含）以上的法人金融機(jī)構(gòu)，給予最高5000萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)新招引地方金融組織，給予最高2000萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)新增法人金融機(jī)構(gòu)一級(jí)（省級(jí)）分支機(jī)構(gòu)或?qū)I(yíng)機(jī)構(gòu)、功能總部，給予200萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)完成B輪及以上風(fēng)險(xiǎn)投資且估值5億元以上的金融科技企業(yè)，給予最高300萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)實(shí)際管理規(guī)模1億元（含）以上的私募基金管理機(jī)構(gòu)，落戶規(guī)定年度內(nèi)每年給予最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得境外合格投資者試點(diǎn)資格（QFLP）的基金管理機(jī)構(gòu)，給予最高300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)年度利潤(rùn)1000萬(wàn)元（含）以上的私募基金企業(yè)及其管理企業(yè)，按其實(shí)際盈利情況每年給予最高1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
7.加快發(fā)展高端商貿(mào)產(chǎn)業(yè)。對(duì)新引進(jìn)具有營(yíng)銷結(jié)算功能的總部型商貿(mào)企業(yè)，對(duì)在區(qū)內(nèi)新設(shè)立全國(guó)或區(qū)域銷售結(jié)算總部、全年零售額達(dá)到10億元以上且納入限額以上統(tǒng)計(jì)的批發(fā)、零售企業(yè)，綜合其地方貢獻(xiàn)，給予其零售額5‰ 的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，單家企業(yè)最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。
8.加快推進(jìn)文旅融合，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。為推進(jìn)旅游發(fā)展全域化、旅游供給品質(zhì)化、旅游效益最大化，構(gòu)筑以重點(diǎn)旅游項(xiàng)目為支撐的產(chǎn)業(yè)體系，對(duì)新開(kāi)發(fā)投入的旅游休閑類景區(qū)項(xiàng)目和文旅、農(nóng)旅、體旅等融合型旅游項(xiàng)目，給予最高500萬(wàn)元補(bǔ)助 。對(duì)于新引進(jìn)的文化企業(yè)，符合條件的，規(guī)定年度內(nèi)給予一定的經(jīng)營(yíng)管理補(bǔ)助和50%的房租補(bǔ)貼。
（三）著力聚焦優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目招引
9.鼓勵(lì)總部企業(yè)加速落地。對(duì)新招引落地的總部企業(yè)，規(guī)定年度內(nèi)給予最高3600萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)區(qū)外總部（集團(tuán)）企業(yè)在蕭設(shè)立子公司且符合一定條件的，給予一次性100萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)新招引總部企業(yè)，給予最高2000萬(wàn)元的購(gòu)房補(bǔ)助和最高300萬(wàn)元的租房補(bǔ)助。對(duì)當(dāng)年認(rèn)定的總部企業(yè)，按照上一年度在蕭綜合貢獻(xiàn)給予經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)補(bǔ)助。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的領(lǐng)航型總部企業(yè)、競(jìng)航型總部企業(yè)、啟航型總部企業(yè)，分別給予50、40、30萬(wàn)元突出貢獻(xiàn)補(bǔ)助。對(duì)滿足條件的總部企業(yè)將區(qū)外下屬機(jī)構(gòu)增加值回歸蕭山，按照回歸增加值的一定比例，給予最高500萬(wàn)元補(bǔ)助。
10.大力招引院士專家領(lǐng)銜頂尖項(xiàng)目。聚焦智能汽車、新材料、生命健康等重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)和“2+3+X”新制造業(yè)集群，大力招引海內(nèi)外院士專家領(lǐng)銜頂尖項(xiàng)目，經(jīng)評(píng)審后，給予頂尖人才領(lǐng)銜項(xiàng)目最高1億元的補(bǔ)助。
11.積極引入高層次科技創(chuàng)新項(xiàng)目。圍繞我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求引進(jìn)培育科技創(chuàng)新項(xiàng)目，對(duì)經(jīng)過(guò)區(qū)“5213”評(píng)審認(rèn)定的項(xiàng)目，給予最高1500萬(wàn)元補(bǔ)助。
12.著力引進(jìn)區(qū)外上市企業(yè)。新引進(jìn)的區(qū)外上市企業(yè)，給予1000萬(wàn)元補(bǔ)助。新引進(jìn)的區(qū)外新三板掛牌企業(yè)給予200萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)推動(dòng)區(qū)外上市企業(yè)遷入或企業(yè)遷入后一年內(nèi)上市的機(jī)構(gòu)，給予最高300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
13.重點(diǎn)吸引高技術(shù)和制造業(yè)外資。對(duì)當(dāng)年到賬5000萬(wàn)（含）美元以上的外資項(xiàng)目，符合商務(wù)部外資認(rèn)定條件的，對(duì)上述外資用于研發(fā)和設(shè)備投入部分，給予額外的研發(fā)和設(shè)備投資獎(jiǎng)勵(lì)（進(jìn)檔獎(jiǎng)勵(lì)差額），最高不超過(guò)2000萬(wàn)元。
14.鼓勵(lì)企業(yè)提升管理績(jī)效。對(duì)新引進(jìn)固定資產(chǎn)投資超過(guò)10億元以上的重大招商引資項(xiàng)目，給予相應(yīng)的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。
二、厚植本底優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效
（一）提質(zhì)擴(kuò)能先進(jìn)制造業(yè)
15.著力打造世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。圍繞打造千億級(jí)纖維新材料和智能汽車兩大產(chǎn)業(yè)集群目標(biāo)，對(duì)集群范圍內(nèi)且企業(yè)增加值率同時(shí)高于全區(qū)行業(yè)平均和全區(qū)規(guī)上工業(yè)平均水平的規(guī)上工業(yè)企業(yè)，按企業(yè)年度增加值增量部分的3%給予補(bǔ)助，每家每年最高不超過(guò)300萬(wàn)元。
16.鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大有效生產(chǎn)。對(duì)全區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值增速正向拉動(dòng)前50家企業(yè)、增加值首次超過(guò)5000萬(wàn)元的規(guī)上工業(yè)企業(yè)、年?duì)I收首次達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)或當(dāng)年度營(yíng)收增速高于平均的數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)，給予最高不超過(guò)1000萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)采購(gòu)區(qū)內(nèi)無(wú)關(guān)聯(lián)企業(yè)配套產(chǎn)品2000萬(wàn)元（含）以上的，按發(fā)票額的1%給予補(bǔ)助，每家每年最高不超過(guò)200萬(wàn)元。
17.加快打造雁陣式企業(yè)梯隊(duì)。對(duì)新上榜《財(cái)富》世界500強(qiáng)企業(yè)，給予一次性2000萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)首次被評(píng)為區(qū)百?gòu)?qiáng)企業(yè)且排名前五的企業(yè)，給予一次性1000萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)(產(chǎn)品）、國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)、省隱形冠軍企業(yè)、省專精特新中小企業(yè)、首次升規(guī)的制造業(yè)企業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)分別給予一次性200萬(wàn)元、100萬(wàn)元、100萬(wàn)元、30萬(wàn)元和10萬(wàn)元補(bǔ)助。
18.鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大設(shè)備投資。對(duì)完成投資500萬(wàn)元以上的工業(yè)設(shè)備投資項(xiàng)目，按核定投資額的10%給予補(bǔ)助，新興產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目按核定投資額的20%給予補(bǔ)助。對(duì)完成投資1000萬(wàn)元以上的智能工廠項(xiàng)目，按核定投資額的20%給予補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)5000萬(wàn)元。
19.鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品。對(duì)新獲得國(guó)際、國(guó)內(nèi)、省內(nèi)重大技術(shù)裝備首臺(tái)（套）項(xiàng)目，分別給予一次性300萬(wàn)元、200萬(wàn)元、100萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)獲得國(guó)際、國(guó)內(nèi)新材料首批次認(rèn)定產(chǎn)品，分別給予一次性200萬(wàn)元、100萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)獲得國(guó)家綠色設(shè)計(jì)和入選“浙江制造精品”的，每個(gè)產(chǎn)品給予10萬(wàn)元補(bǔ)助。
20.鼓勵(lì)企業(yè)綠色低碳化轉(zhuǎn)型。從資金、資信、產(chǎn)業(yè)鏈上予以支持，大力推進(jìn)以鋼結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)的建筑工業(yè)化，加強(qiáng)建筑領(lǐng)域總承包管理，促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)首次獲評(píng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)綠色低碳工廠的，分別給予一次性100萬(wàn)元、50萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)通過(guò)區(qū)級(jí)及以上驗(yàn)收合格的合同能源管理項(xiàng)目，給予100元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤補(bǔ)助。對(duì)列入年度區(qū)級(jí)重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目計(jì)劃名單并驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，按項(xiàng)目設(shè)備投資額10%給予最高50萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)通過(guò)年度電平衡測(cè)試、清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收合格的企業(yè)分別給予5萬(wàn)元、最高8萬(wàn)元的補(bǔ)助。
21.鼓勵(lì)園區(qū)和企業(yè)集約化發(fā)展。每年安排1.5億元資金專項(xiàng)支持重點(diǎn)鎮(zhèn)街工業(yè)園區(qū)和年度績(jī)效考核優(yōu)秀的鎮(zhèn)街工業(yè)園區(qū)提升發(fā)展，安排2000萬(wàn)元資金專項(xiàng)支持小微企業(yè)園區(qū)提質(zhì)發(fā)展。對(duì)每年度入選全省分領(lǐng)域分行業(yè)畝均效益領(lǐng)跑者名單的制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)以及小微企業(yè)園，給予一次性100萬(wàn)元補(bǔ)助。
（二）培育壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)
22.提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和賦能力。對(duì)首次入選國(guó)家級(jí)、省級(jí)百?gòu)?qiáng)榜單的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)，新評(píng)定的省級(jí)“數(shù)字工廠”、“未來(lái)工廠”、“智能工廠”或“數(shù)字車間”，通過(guò)行業(yè)權(quán)威資質(zhì)認(rèn)證的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)，分檔分別給予最高300萬(wàn)元補(bǔ)助。
23.鼓勵(lì)建設(shè)智能制造體系。經(jīng)認(rèn)定的“N+X”數(shù)字化改造擴(kuò)面及示范樣板項(xiàng)目，核定設(shè)備投入按20%、軟件投入最高按40%給予補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)300萬(wàn)元。對(duì)上線省平臺(tái)的產(chǎn)業(yè)大腦和省級(jí)以上行業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，按其實(shí)際投入的30%給予補(bǔ)助，最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。對(duì)服務(wù)區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)且年度服務(wù)收入100萬(wàn)元以上的數(shù)字化工程服務(wù)商，按其年度服務(wù)收入的7%給予補(bǔ)助，最高不超過(guò)300萬(wàn)元。
24.加快軟件信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動(dòng)服務(wù)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的深度融合，提升創(chuàng)新能力，激發(fā)服務(wù)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，大力支持云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、元宇宙、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持開(kāi)源平臺(tái)、開(kāi)源社區(qū)、代碼托管及開(kāi)發(fā)測(cè)試、軟件測(cè)試驗(yàn)證等領(lǐng)域的新型公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，對(duì)符合條件的，給予平臺(tái)建設(shè)方最高1000萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)上年度營(yíng)收1億元（含）以上且符合一定營(yíng)收增速、研發(fā)投入比例要求的前20家軟件企業(yè)，給予研發(fā)投入最高500萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)獲得國(guó)內(nèi)、省內(nèi)首版次軟件產(chǎn)品認(rèn)定的企業(yè)，給予最高100萬(wàn)元補(bǔ)助。
（三）創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
25.支持營(yíng)利性服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。通過(guò)扶持重點(diǎn)營(yíng)利性服務(wù)業(yè)企業(yè)，支持頭部企業(yè)做大做強(qiáng)，激發(fā)新勢(shì)力、新經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展熱情，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)。鼓勵(lì)營(yíng)利性服務(wù)業(yè)企業(yè)增加營(yíng)收，對(duì)已在庫(kù)的營(yíng)利性服務(wù)業(yè)企業(yè)，全年?duì)I業(yè)收入增速高于全區(qū)平均增速的，營(yíng)業(yè)收入每增長(zhǎng)1000萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。
26. 夯實(shí)服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。高水平構(gòu)建“4+4”協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，打造熱帶雨林式服務(wù)業(yè)“生態(tài)圈”，不斷擴(kuò)大服務(wù)業(yè)限上企業(yè)數(shù)量，提升企業(yè)質(zhì)量，點(diǎn)燃更多服務(wù)業(yè)發(fā)展“新引擎”。鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)企業(yè)限下轉(zhuǎn)限上，對(duì)首次入庫(kù)的限上服務(wù)業(yè)企業(yè)按每家10萬(wàn)元給予一次性補(bǔ)助，其中限上營(yíng)利性服務(wù)業(yè)、物流業(yè)企業(yè)按每家15萬(wàn)元給予一次性補(bǔ)助。
27.加快建設(shè)國(guó)際新型商貿(mào)中心。鼓勵(lì)支持五大“商貿(mào)發(fā)展新勢(shì)力”業(yè)態(tài)，對(duì)新能源汽車銷售區(qū)域總部給予全方位支持；對(duì)高于區(qū)平均增速且統(tǒng)一收銀模式的綜合體，給予不超過(guò)100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；積極鼓勵(lì)具有行業(yè)國(guó)際影響力的餐飲企業(yè)落戶，對(duì)新入圍“米其林、黑珍珠”標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；打造SKP、萬(wàn)象匯、印象城等為核心的高端商業(yè)軸，構(gòu)建“首店+”體系，對(duì)引進(jìn)符合條件的知名品牌首店給予獎(jiǎng)勵(lì)；借助頭部直播電商及頭部主播提升電商端國(guó)際化影響力，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)給予最高120萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)獲評(píng)省市榮譽(yù)產(chǎn)業(yè)基地分檔給予最高300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。布局打造蕭山韻味的 “三大智慧商圈十大夜經(jīng)濟(jì)坐標(biāo)”，支持元宇宙等新場(chǎng)景業(yè)態(tài)，對(duì)成功創(chuàng)建獲評(píng)國(guó)家、省、市榮譽(yù)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。
28.高質(zhì)量推進(jìn)文旅融合和全域旅游發(fā)展。推動(dòng)文化和旅游深度融合，豐富文化和旅游新產(chǎn)品，打造全域旅游品牌，對(duì)社會(huì)力量參與體育賽事、文旅產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和服務(wù)品質(zhì)提升、開(kāi)展文化遺產(chǎn)保護(hù)、拓展旅游市場(chǎng)和智慧文旅創(chuàng)建等給予最高不超過(guò)200萬(wàn)元的補(bǔ)助。
29.加快發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)。充分發(fā)揮會(huì)展賽事產(chǎn)業(yè)的特色優(yōu)勢(shì)，全力打造世界知名、國(guó)內(nèi)一流的國(guó)際會(huì)議會(huì)展之都。大力招引會(huì)展項(xiàng)目落地，對(duì)符合條件的會(huì)議活動(dòng)、專業(yè)展覽，給予最高60萬(wàn)元的場(chǎng)地租賃補(bǔ)助。對(duì)在我區(qū)舉辦的獲得國(guó)際展覽業(yè)協(xié)會(huì)（UFI）認(rèn)證的展覽、納入國(guó)際大會(huì)及會(huì)議協(xié)會(huì)（ICCA）統(tǒng)計(jì)范圍的會(huì)議，分別給予舉辦主體30萬(wàn)元、15萬(wàn)元的補(bǔ)助。對(duì)我區(qū)導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有顯著推動(dòng)作用、重大影響力的會(huì)展項(xiàng)目，通過(guò)綜合評(píng)選，給予重點(diǎn)補(bǔ)助，最高補(bǔ)助300萬(wàn)元。
30.推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)特色化高端化發(fā)展。加快智慧物流中心城區(qū)建設(shè)，大力推進(jìn)臨空物流、快遞物流、冷鏈物流發(fā)展，推動(dòng)物流業(yè)由基礎(chǔ)性物流服務(wù)向高附加增值服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)入選年度全國(guó)物流50強(qiáng)、3A級(jí)以上物流企業(yè)，給予最高50萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)年度營(yíng)業(yè)收入突破20億元的物流標(biāo)桿企業(yè)，給予最高100萬(wàn)元補(bǔ)助。支持建設(shè)和發(fā)展冷鏈物流基地、園區(qū)、企業(yè)，給予最高50萬(wàn)元補(bǔ)助。
31.推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。全力打造文化創(chuàng)意重要展示平臺(tái)，鼓勵(lì)發(fā)展數(shù)字內(nèi)容、動(dòng)漫游戲、影視演藝、元宇宙、電競(jìng)、音樂(lè)等新興文化產(chǎn)業(yè)。對(duì)各級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（街區(qū)）經(jīng)認(rèn)定，給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目給予規(guī)定年度內(nèi)最高300萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)獲得國(guó)內(nèi)高等級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)及參加高等級(jí)文化會(huì)展的企業(yè)，給予單個(gè)企業(yè)最高50萬(wàn)元補(bǔ)助。
（四）著力提升對(duì)外開(kāi)放水平
32.做大做強(qiáng)外向型經(jīng)濟(jì)。對(duì)出海參展企業(yè)予以一定比例的展位費(fèi)補(bǔ)助。幫助企業(yè)防范外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)，每年安排資金對(duì)出口企業(yè)的出口信用保險(xiǎn)保費(fèi)予以補(bǔ)助；鼓勵(lì)出口企業(yè)多做增量貢獻(xiàn)。每年安排資金支持企業(yè)“走出去”及發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。
33.培育跨境電商新業(yè)態(tài)發(fā)展。對(duì)出口1000萬(wàn)美元以上跨境電商第三方服務(wù)企業(yè)按照出口額予以支持；加大創(chuàng)新支持力度，按照全市跨境電商創(chuàng)新評(píng)審辦法予以補(bǔ)助，單個(gè)上限不超200萬(wàn)元。全力打造杭州跨境電商第一區(qū)，從人才培訓(xùn)、房租、開(kāi)店激勵(lì)等全產(chǎn)業(yè)周期予以補(bǔ)助。實(shí)現(xiàn)跨境電商數(shù)量、質(zhì)量、出口量全方位位居全市首位。
34.著力激發(fā)自貿(mào)優(yōu)勢(shì)。聚焦臨空樞紐、數(shù)智制造、數(shù)字貿(mào)易三大領(lǐng)域改革創(chuàng)新，積極向上爭(zhēng)取“白名單”制度創(chuàng)新突破和試點(diǎn)，對(duì)于航空、跨境產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、新型離岸貿(mào)易和生物醫(yī)藥等領(lǐng)域加大服務(wù)保障力度。
三、提升服務(wù)質(zhì)效，打造良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)
（一）構(gòu)建高質(zhì)量創(chuàng)新生態(tài)
35. 促進(jìn)創(chuàng)新能級(jí)提升。支持國(guó)家、省實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)，鼓勵(lì)研發(fā)平臺(tái)提升能級(jí)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家、省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（工程技術(shù)研究中心）、企業(yè)技術(shù)中心（工業(yè)設(shè)計(jì)中心）、服務(wù)型制造示范平臺(tái)（企業(yè)）和中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)，給予最高2000萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)新認(rèn)定的省、市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，給予最高300萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)新認(rèn)定的省、市級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院、企業(yè)研究院、企業(yè)研發(fā)中心，給予最高200萬(wàn)元補(bǔ)助。
36.激發(fā)創(chuàng)新主體活力。加強(qiáng)科技企業(yè)培育，對(duì)新認(rèn)定的省科技領(lǐng)軍企業(yè)、省科技小巨人企業(yè)分別給予200萬(wàn)元、100萬(wàn)元補(bǔ)助；對(duì)通過(guò)評(píng)審認(rèn)定或區(qū)外引進(jìn)的國(guó)高企，新認(rèn)定的省科技型中小企業(yè)和市“雛鷹計(jì)劃”企業(yè)，給予相應(yīng)補(bǔ)助。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，每年給予符合條件的企業(yè)最高300萬(wàn)元研發(fā)補(bǔ)助。加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)，推行“揭榜掛帥”重點(diǎn)項(xiàng)目支持機(jī)制，實(shí)施一批區(qū)級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，單個(gè)項(xiàng)目給予最高200萬(wàn)元補(bǔ)助。
37.加速創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。對(duì)獲得國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的，分檔給予最高1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè)與高校院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)共建創(chuàng)新載體，按實(shí)際研發(fā)投入給予每年最高500萬(wàn)元補(bǔ)助。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)交易活動(dòng)，符合條件的按合同交易額，每年給予最高200萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)新認(rèn)定和通過(guò)年度績(jī)效評(píng)價(jià)的省級(jí)國(guó)際科技合作載體，列入市級(jí)培育和認(rèn)定的概念驗(yàn)證中心，分別給予相應(yīng)補(bǔ)助。完善科技服務(wù)體系，重點(diǎn)在創(chuàng)新券應(yīng)用推廣、科技服務(wù)發(fā)展等方面給予支持。
38.優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。對(duì)新認(rèn)定的科技企業(yè)孵化器給予最高300萬(wàn)元補(bǔ)助，對(duì)年度績(jī)效考核優(yōu)秀、良好的科技企業(yè)孵化器給予最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，眾創(chuàng)空間（星創(chuàng)天地）減半執(zhí)行。對(duì)成果轉(zhuǎn)化園按市級(jí)資金給予1∶1補(bǔ)助 。鼓勵(lì)孵化載體引育優(yōu)企、舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，根據(jù)引育數(shù)量和活動(dòng)績(jī)效給予相應(yīng)補(bǔ)助。對(duì)參加中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的獲獎(jiǎng)企業(yè)，給予最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)市級(jí)以上民營(yíng)科技企業(yè)孵化器（眾創(chuàng)空間）內(nèi)的在孵科技企業(yè)給予規(guī)定年度內(nèi)每年最高10萬(wàn)元的房租補(bǔ)助，對(duì)繼續(xù)留蕭發(fā)展的畢業(yè)企業(yè)給予兩年每年最高30萬(wàn)元的房租補(bǔ)助。
39.鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)牌創(chuàng)優(yōu)。推進(jìn)品牌戰(zhàn)略，新認(rèn)定為“中國(guó)馳名商標(biāo)”，獲地理標(biāo)志證明商標(biāo)、集體商標(biāo)以及境外商標(biāo)注冊(cè)的，給予最高50萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)企業(yè)首次獲得“品字標(biāo)”證書、新獲得區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)、質(zhì)量管理創(chuàng)新獎(jiǎng)的，給予最高30萬(wàn)元補(bǔ)助。鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證認(rèn)可創(chuàng)新，參與標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)工作、各類標(biāo)準(zhǔn)制（修）定、各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)、示范建設(shè)的，企業(yè)實(shí)驗(yàn)室通過(guò)CNAS認(rèn)可的（服務(wù)業(yè)企業(yè)除外），通過(guò)綠色產(chǎn)品認(rèn)證的，給予最高100萬(wàn)元補(bǔ)助。
40.實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新，新獲得中國(guó)專利獎(jiǎng)（外觀設(shè)計(jì)獎(jiǎng)）、中國(guó)商標(biāo)金獎(jiǎng)、浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)、杭州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)高價(jià)值創(chuàng)新創(chuàng)意大賽獎(jiǎng)項(xiàng)的，給予最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企建設(shè)，對(duì)獲各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范（優(yōu)勢(shì)、試點(diǎn)）認(rèn)定的，最高給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。首次進(jìn)入省專利創(chuàng)造百?gòu)?qiáng)企業(yè)名單的，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)發(fā)明專利“清零”的，新獲得境內(nèi)外發(fā)明專利授權(quán)的，實(shí)施高價(jià)值專利培育的，獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)認(rèn)證的，最高給予20萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)開(kāi)展專利數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、專利預(yù)警分析、專利導(dǎo)航、知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)的，最高給予50萬(wàn)元補(bǔ)助。提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管項(xiàng)目、知識(shí)產(chǎn)權(quán)（品牌、商業(yè)秘密）指導(dǎo)站及示范基地、知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟和專利導(dǎo)航服務(wù)基地建設(shè)等，最高給予50萬(wàn)元補(bǔ)助。
（二）構(gòu)筑高水平人才生態(tài)
41.大力培育領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。圍繞我區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，遴選一批領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，分別給予最高2000萬(wàn)元和800萬(wàn)元項(xiàng)目補(bǔ)助。建立跟蹤考核機(jī)制，對(duì)通過(guò)驗(yàn)收的團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目，項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)營(yíng)收達(dá)到5000萬(wàn)元的，按項(xiàng)目總補(bǔ)助金額的20%追加加速期補(bǔ)助。
42.鼓勵(lì)多元群體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。在杭大學(xué)生或畢業(yè)5年內(nèi)的全日制普通高校畢業(yè)生在蕭新創(chuàng)辦企業(yè)，可申請(qǐng)項(xiàng)目無(wú)償補(bǔ)助，享受房租補(bǔ)貼、貸款貼息、融資扶持和發(fā)展再扶持。每年評(píng)選一批優(yōu)秀企業(yè)家，對(duì)首次上榜的給予最高不超過(guò)50萬(wàn)元的現(xiàn)金或?qū)嵨铼?jiǎng)勵(lì)。每年安排3000萬(wàn)元用于擴(kuò)大企業(yè)高層次人才覆蓋面、積極參與區(qū)“卓越工程師”計(jì)劃、與區(qū)內(nèi)外職業(yè)院校合作辦班、自主培養(yǎng)高技能人才等領(lǐng)域。
43.加強(qiáng)科研平臺(tái)和工作站建設(shè)。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)各科研院所加強(qiáng)政校企合作、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同，把人才引育、科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化與我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。加大院士專家、博士后、外國(guó)專家、博士創(chuàng)新工作站建設(shè)力度，給予新認(rèn)定、新設(shè)立、工作補(bǔ)貼等補(bǔ)助。
44.實(shí)施人才安居計(jì)劃。經(jīng)杭州市認(rèn)定的A-E類人才，給予相應(yīng)層次的購(gòu)租房補(bǔ)貼及生活津貼，分檔給予新引進(jìn)應(yīng)屆大學(xué)生生活補(bǔ)貼。
45.建立健全人才服務(wù)體系。鼓勵(lì)市場(chǎng)化引才，對(duì)引薦人才（團(tuán)隊(duì)）來(lái)蕭創(chuàng)業(yè)或從事創(chuàng)新研究，給予補(bǔ)助。區(qū)內(nèi)企業(yè)每自主培養(yǎng)１名國(guó)家、省、市級(jí)領(lǐng)軍人才，分別給予70萬(wàn)元、40萬(wàn)元、20萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)符合條件的金融企業(yè)高管和核心人員給予補(bǔ)助。進(jìn)一步為用人主體放權(quán)松綁，向發(fā)展快、貢獻(xiàn)大、績(jī)效高的用人單位授予人才分類認(rèn)定名額。建立積分制度，引導(dǎo)用人主體聚焦關(guān)鍵指標(biāo)謀高質(zhì)量發(fā)展。落實(shí)“杭幫彩”人才服務(wù)機(jī)制，建立人才訴求線上響應(yīng)閉環(huán)機(jī)制，優(yōu)化人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。
（三）強(qiáng)化高效率要素保障
46.加強(qiáng)土地保障。嚴(yán)格實(shí)施新增工業(yè)用地出讓“標(biāo)準(zhǔn)地”制度，探索工業(yè)用地帶方案出讓，實(shí)行模擬審批，實(shí)現(xiàn)拿地即開(kāi)工。支持開(kāi)展以工業(yè)用地為主的混合用地出讓，每年出讓工業(yè)用地比例不低于總出讓土地的30%，每年新增建設(shè)用地指標(biāo)30%以上用于保障制造業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引。對(duì)于省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目（實(shí)施類），可提前申請(qǐng)預(yù)支新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，缺口部分可根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度予以配足。
47.加強(qiáng)金融扶持。開(kāi)展年度銀行業(yè)評(píng)價(jià)激勵(lì)，引導(dǎo)銀行服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵(lì)銀行對(duì)科技型企業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、集成電路重點(diǎn)項(xiàng)目提供低利率貸款，對(duì)符合條件的業(yè)務(wù)給予一定比例的貼息。優(yōu)化科技企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)池，為科技企業(yè)提供政策性融資擔(dān)保貸款。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展科技保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)，對(duì)符合條件的業(yè)務(wù)給予一定比例的保費(fèi)補(bǔ)助。對(duì)開(kāi)展支農(nóng)支小、科技創(chuàng)新、人才創(chuàng)業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、集成電路項(xiàng)目等擔(dān)保業(yè)務(wù)的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，按年度日均擔(dān)保余額分類給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。引導(dǎo)各類股權(quán)基金投資在蕭產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，對(duì)符合條件的基金管理企業(yè)按其投資額的2%給予最高不超過(guò)500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)政府產(chǎn)業(yè)基金重點(diǎn)支持優(yōu)質(zhì)生物醫(yī)藥、集成電路等創(chuàng)新型企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)股改上市，在股份制改造、上市掛牌、上市后再發(fā)展等方面給予補(bǔ)助，其中在境內(nèi)外交易所成功上市的，給予最高1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
48.優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。實(shí)施營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”，推廣“親清在線”政策直達(dá)工具，提高政策扶持的時(shí)效性和精準(zhǔn)性。推動(dòng)投資項(xiàng)目審批制度深化改革，落實(shí)行政許可事項(xiàng)清單制度。圍繞企業(yè)從開(kāi)辦到注銷全生命周期，持續(xù)深化企業(yè)開(kāi)辦、準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)、不動(dòng)產(chǎn)登記、員工錄用、企業(yè)簡(jiǎn)易注銷等“一件事一次辦”改革。完善政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)電子證照多場(chǎng)景應(yīng)用。加大穩(wěn)就業(yè)政策實(shí)施力度，完善公平就業(yè)保障機(jī)制。
四、附則
1.本政策意見(jiàn)支持對(duì)象為在蕭依法登記注冊(cè)、依法納稅的企業(yè)、單位。如企業(yè)、單位當(dāng)年有發(fā)生安全生產(chǎn)、環(huán)境污染重大責(zé)任事故等負(fù)面清單事項(xiàng)，原則上不享受政策補(bǔ)助。
2.以上政策內(nèi)容由區(qū)級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)制訂實(shí)施細(xì)則。未經(jīng)區(qū)政府同意，區(qū)級(jí)相關(guān)部門、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)原則上不得自行出臺(tái)新的產(chǎn)業(yè)扶持政策。本政策所涉補(bǔ)貼，市里有明確配套要求的，區(qū)級(jí)做好相關(guān)配套支持工作。補(bǔ)貼含市、區(qū)兩級(jí)資金，同一項(xiàng)目按照“從高、從優(yōu)、不重復(fù)”原則執(zhí)行。除對(duì)全區(qū)有特殊貢獻(xiàn)或需要特定扶持外，企業(yè)、單位可享受補(bǔ)助原則上不超過(guò)其當(dāng)年地方貢獻(xiàn)。
3.本政策意見(jiàn)自2023年1月1日起施行，有效期兩年。2020年印發(fā)的《關(guān)于深入實(shí)施創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略加快蕭山經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見(jiàn)》廢止，其他已發(fā)文件如有與本政策意見(jiàn)不符，以本政策意見(jiàn)為準(zhǔn)。