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索 引 號(hào) H001/2023-72760 成文日期 2023-08-07
發(fā)布機(jī)構(gòu) 區(qū)政府辦 主題分類 政務(wù)公開(kāi)
文號(hào) 蕭政辦發(fā)〔2023〕78號(hào) 有效性 有效

杭州市蕭山區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《杭州市蕭山區(qū)區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位公物倉(cāng)管理辦法(暫行)》的通知

發(fā)布日期:2023-08-10 09:27 訪問(wèn)次數(shù): 信息來(lái)源:區(qū)政府辦

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府各部門、各直屬單位:

《杭州市蕭山區(qū)區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位公物倉(cāng)管理辦法(暫行)》已經(jīng)區(qū)政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

杭州市蕭山區(qū)人民政府辦公室

2023年8月7日

杭州市蕭山區(qū)區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位公物倉(cāng)管理辦法(暫行)

第一章 總 則  第一條 為建立配置合理、使用規(guī)范、監(jiān)督到位的國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)行機(jī)制,提高資產(chǎn)使用效益,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全,根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》(中發(fā)〔2013〕13 號(hào))、《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第 621號(hào))、《行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第 738號(hào))、《杭州市蕭山區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(蕭政辦發(fā)〔2011〕124號(hào))等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于蕭山區(qū)區(qū)級(jí)黨委機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),以及民主黨派、人民團(tuán)體、參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位和經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府批準(zhǔn)成立的需財(cái)政資金保障的臨時(shí)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位”)。

第三條 蕭山區(qū)區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位公物倉(cāng)(以下簡(jiǎn)稱“公物倉(cāng)”)是指:對(duì)區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位閑置、超標(biāo)準(zhǔn)配置、按政策更新的國(guó)有資產(chǎn)以及臨時(shí)機(jī)構(gòu)的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配的運(yùn)作平臺(tái)。

第四條 公物倉(cāng)國(guó)有資產(chǎn)管理遵循以下原則:

(一)統(tǒng)一管理、優(yōu)化配置原則。

(二)科學(xué)整合、盤活資產(chǎn)原則。

(三)共享共用、提高效益原則。

(四)公開(kāi)透明、高效運(yùn)轉(zhuǎn)原則。

第二章 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第五條 區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心的主要職責(zé)是:

(一)根據(jù)國(guó)家、省、市、區(qū)有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,會(huì)同區(qū)財(cái)政局研究制定公物倉(cāng)管理相關(guān)制度,并組織實(shí)施。

(二)按照本辦法制定公物倉(cāng)資產(chǎn)日常運(yùn)行管理等具體操作管理細(xì)則。

(三)負(fù)責(zé)公物倉(cāng)日常運(yùn)行管理工作,對(duì)公物倉(cāng)資產(chǎn)進(jìn)行日常保養(yǎng)和維修維護(hù),確保公物倉(cāng)資產(chǎn)在規(guī)定使用期內(nèi)性能良好。

(四)按有關(guān)規(guī)定分別對(duì)行政事業(yè)單位繳入公物倉(cāng)和公物倉(cāng)調(diào)劑劃出的資產(chǎn)進(jìn)行確認(rèn),提出公物倉(cāng)資產(chǎn)的處置申請(qǐng)。

(五)負(fù)責(zé)審批公物倉(cāng)資產(chǎn)的出借、歸還等事項(xiàng)。

(六)負(fù)責(zé)建設(shè)和完善公物倉(cāng)倉(cāng)庫(kù)信息管理系統(tǒng),并與資產(chǎn)云平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)協(xié)同。

第六條 區(qū)財(cái)政局的主要職責(zé)是:

(一)根據(jù)國(guó)家、省、市、區(qū)有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,會(huì)同區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心研究制定公物倉(cāng)管理的相關(guān)制度,并組織實(shí)施。

(二)審核公物倉(cāng)資產(chǎn)的上繳、調(diào)劑等事項(xiàng),審批公物倉(cāng)資產(chǎn)處置等事項(xiàng)。

(三)按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)建設(shè)和完善資產(chǎn)云平臺(tái)的公物倉(cāng)管理模塊。

第七條 區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位主管部門的主要職責(zé)是:

(一)按規(guī)定審核本部門所屬行政事業(yè)單位上繳、調(diào)劑、借用、歸還公物倉(cāng)資產(chǎn)等事項(xiàng)。

(二)督促本部門所屬行政事業(yè)單位按規(guī)定及時(shí)上繳、歸還公物倉(cāng)資產(chǎn)。

(三)負(fù)責(zé)本部門所屬行政事業(yè)單位使用公物倉(cāng)資產(chǎn)的監(jiān)督管理。

第八條 區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位的主要職責(zé)是:

(一)按規(guī)定提出上繳、調(diào)劑、借用、歸還公物倉(cāng)資產(chǎn)的申請(qǐng)。

(二)按規(guī)定及時(shí)上繳、歸還公物倉(cāng)資產(chǎn)。

(三)負(fù)責(zé)本單位借用公物倉(cāng)資產(chǎn)的日常保養(yǎng)和維護(hù)工作,確保公物倉(cāng)資產(chǎn)在使用期間安全和完整。

第三章 公物倉(cāng)管理范圍及上繳

第九條 除國(guó)家、省、市、區(qū)另有規(guī)定外,下列國(guó)有資產(chǎn)繳入公物倉(cāng)統(tǒng)一管理:

(一)閑置的國(guó)有資產(chǎn)。超量占用的國(guó)有資產(chǎn)、長(zhǎng)期不使用的國(guó)有資產(chǎn)、長(zhǎng)期低效運(yùn)作的國(guó)有資產(chǎn)等。

(二)超標(biāo)準(zhǔn)配置的國(guó)有資產(chǎn)。超過(guò)規(guī)定配置標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)上繳或處置的國(guó)有資產(chǎn)。

(三)更新的國(guó)有資產(chǎn)。按政策更新置換后未到報(bào)廢年限的國(guó)有資產(chǎn)。

(四)區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位(臨時(shí)機(jī)構(gòu))撤銷等原因造成可上繳的國(guó)有資產(chǎn)。

(五)其他可供集中保管、統(tǒng)一調(diào)劑使用的國(guó)有資產(chǎn)。

第十條 應(yīng)納入公物倉(cāng)管理的國(guó)有資產(chǎn)上繳要求:

(一)閑置、超標(biāo)準(zhǔn)配置的國(guó)有資產(chǎn)。各單位應(yīng)在每年年末對(duì)占用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),于次年3月底之前將本單位閑置、超標(biāo)準(zhǔn)配置的國(guó)有資產(chǎn)報(bào)區(qū)財(cái)政局備案后納入公物倉(cāng)。

(二)更新的國(guó)有資產(chǎn)。新增國(guó)有資產(chǎn)采購(gòu)驗(yàn)收后10日內(nèi),由各單位按政策更新置換后將未到報(bào)廢年限的國(guó)有資產(chǎn)納入公物倉(cāng)。

(三)區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位(臨時(shí)機(jī)構(gòu))撤銷時(shí)需要處置的國(guó)有資產(chǎn)。由使用單位清查登記,在機(jī)構(gòu)撤銷后30日內(nèi)納入公物倉(cāng)。

(四)其他應(yīng)納入公物倉(cāng)管理和處置的國(guó)有資產(chǎn)。履行資產(chǎn)處置審批手續(xù)后10日內(nèi),由各單位納入公物倉(cāng)。

(五)對(duì)于不宜集中或運(yùn)輸成本較高的物品,可以在辦理上交手續(xù)后,暫由原單位保管。

第十一條 區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心在接收國(guó)有資產(chǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)接收的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)并簽署交接單據(jù)。

第四章 公物倉(cāng)國(guó)有資產(chǎn)調(diào)出、借用

第十二條 公物倉(cāng)國(guó)有資產(chǎn)的調(diào)出。區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)購(gòu)置資產(chǎn)的,由單位提出資產(chǎn)購(gòu)置申請(qǐng),經(jīng)區(qū)財(cái)政局、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心審核后,采用先調(diào)劑后購(gòu)置的辦法,優(yōu)先從公物倉(cāng)調(diào)劑。調(diào)劑程序如下:

(一)區(qū)財(cái)政局根據(jù)國(guó)有資產(chǎn)購(gòu)置單位的申請(qǐng),審核批復(fù)國(guó)有資產(chǎn)調(diào)劑意見(jiàn),函復(fù)區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心和相關(guān)區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位。

(二)區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位憑區(qū)財(cái)政局國(guó)有資產(chǎn)調(diào)劑意見(jiàn)與區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心意見(jiàn),到公物倉(cāng)或國(guó)有資產(chǎn)所在單位辦理資產(chǎn)調(diào)出手續(xù)。

(三)區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位登記入賬調(diào)入資產(chǎn)。

第十三條 公物倉(cāng)國(guó)有資產(chǎn)的借用。經(jīng)批準(zhǔn)成立的區(qū)級(jí)臨時(shí)機(jī)構(gòu)和區(qū)財(cái)政承擔(dān)經(jīng)費(fèi)舉辦的大型會(huì)議、展覽、典禮、普查、調(diào)查等活動(dòng)需要配置資產(chǎn)的,可以從公物倉(cāng)借用。借用程序如下:

(一)區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心審核批復(fù)國(guó)有資產(chǎn)借用意見(jiàn)。

(二)國(guó)有資產(chǎn)借用單位憑審核批復(fù)的意見(jiàn),到公物倉(cāng)辦理國(guó)有資產(chǎn)借用相關(guān)手續(xù)。

(三)國(guó)有資產(chǎn)借用單位須確保國(guó)有資產(chǎn)在借用期間安全完整,借用期間發(fā)生非正常毀損的,由借用單位按價(jià)賠償或從單位經(jīng)費(fèi)中扣回。

(四)國(guó)有資產(chǎn)借用單位應(yīng)于活動(dòng)結(jié)束后5日內(nèi),將借用國(guó)有資產(chǎn)歸還公物倉(cāng)。逾期超過(guò)30日的,按國(guó)有資產(chǎn)原價(jià)從借用單位經(jīng)費(fèi)中扣回。

第十四條 公物倉(cāng)日常管理、運(yùn)行維護(hù)、資產(chǎn)搬運(yùn)等所需經(jīng)費(fèi),均由區(qū)財(cái)政預(yù)算保障。

第五章 監(jiān)督檢查

第十五條 區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位應(yīng)定期開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)清查盤點(diǎn),全面掌握本單位國(guó)有資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值、結(jié)構(gòu)和使用狀況等,加強(qiáng)本單位所提交的公物倉(cāng)國(guó)有資產(chǎn)信息的審核檢查,確保公物倉(cāng)國(guó)有資產(chǎn)信息真實(shí)可靠。

第十六條 區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、區(qū)財(cái)政局根據(jù)工作需要,組織開(kāi)展本辦法執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

第十七條 違反本辦法規(guī)定,造成國(guó)有資產(chǎn)損失的,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定追究責(zé)任。

第六章 附 則

第十八條 本辦法由區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。

蕭政辦發(fā)〔2023〕78號(hào)(杭州市蕭山區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《杭州市蕭山區(qū)區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位公物倉(cāng)管理辦法(暫行)》的通知)(1).pdf


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