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中共杭州市蕭山區(qū)委關(guān)于全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神持續(xù)推進(jìn)“產(chǎn)城人文”深度融合奮力打造中國(guó)式現(xiàn)代化區(qū)(縣)域范例的決定

發(fā)布日期:2023-01-20 08:39 訪問次數(shù): 信息來(lái)源:蕭山區(qū)委辦公室

(2023年1月9日中國(guó)共產(chǎn)黨杭州市蕭山區(qū)第十六屆委員會(huì)第三次全體會(huì)議通過(guò))

中國(guó)共產(chǎn)黨杭州市蕭山區(qū)第十六屆委員會(huì)第三次全體會(huì)議,全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十五屆二次全會(huì)精神和市委十三屆三次全會(huì)精神,緊密結(jié)合蕭山實(shí)際,引導(dǎo)全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”、忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”,牢記殷殷囑托,就當(dāng)好全市領(lǐng)頭雁、成為全省排頭兵、爭(zhēng)做全國(guó)先行者,持續(xù)推進(jìn)“產(chǎn)城人文”深度融合,奮力打造中國(guó)式現(xiàn)代化的區(qū)(縣)域范例作出如下決定。

一、全面深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十大精神,增強(qiáng)堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺思想自覺行動(dòng)自覺

1.充分認(rèn)識(shí)黨的二十大的歷史地位與重大意義。黨的二十大是在全國(guó)各族人民邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次十分重要的大會(huì)。大會(huì)鄭重宣示我們黨在新征程上舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)的重大問題,深刻闡釋新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一系列重大理論和實(shí)踐問題,科學(xué)擘畫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖,審議通過(guò)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程(修正案)》,選舉產(chǎn)生以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體,取得了豐碩的理論成果、實(shí)踐成果、制度成果。全區(qū)上下要深刻理解蘊(yùn)含其中的思想精髓和核心要義,全面把握過(guò)去5年工作和新時(shí)代10年偉大變革的重大意義,充分認(rèn)識(shí)取得偉大成就的根本在于習(xí)近平總書記的領(lǐng)航掌舵、在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引;全面把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論,深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)結(jié)合”“六個(gè)必須堅(jiān)持”,堅(jiān)定不移把黨的創(chuàng)新理論貫徹落實(shí)到工作的各方面、全過(guò)程;全面把握以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的使命任務(wù),率先探索具有普遍意義的現(xiàn)代化和共同富裕路徑,以勇立潮頭的姿態(tài)奮力探索中國(guó)式現(xiàn)代化在蕭山的生動(dòng)實(shí)踐;全面把握以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命的重要要求,扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程;全面把握?qǐng)F(tuán)結(jié)奮斗的時(shí)代要求,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,匯聚起當(dāng)好全市領(lǐng)頭雁、成為全省排頭兵、爭(zhēng)做全國(guó)先行者的磅礴力量。

2.深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義。“兩個(gè)確立”是黨在新時(shí)代取得的重大政治成果,是推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的決定性因素,是戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻、應(yīng)對(duì)一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證。全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部必須不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,把對(duì)“兩個(gè)確立”決定性意義的深刻領(lǐng)悟轉(zhuǎn)化為堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度自覺和實(shí)際行動(dòng),健全堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的制度機(jī)制,強(qiáng)化貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署閉環(huán)落實(shí)機(jī)制,堅(jiān)定不移同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決做到“總書記有號(hào)令、黨中央有部署、省市委有要求,蕭山見行動(dòng)”。

3.準(zhǔn)確把握“八八戰(zhàn)略”的科學(xué)內(nèi)涵和現(xiàn)實(shí)意義。“八八戰(zhàn)略”是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在浙江孕育和實(shí)踐的集中體現(xiàn),是全面推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在蕭山生動(dòng)實(shí)踐的總抓手,是指引我們打造中國(guó)式現(xiàn)代化區(qū)(縣)域范例的總綱領(lǐng)。學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,必須始終把學(xué)思踐悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想與一以貫之踐行“八八戰(zhàn)略”,與貫徹落實(shí)2002年時(shí)任浙江省委書記習(xí)近平對(duì)蕭山提出的“不斷提升工業(yè)化,加快推進(jìn)城市化,進(jìn)而率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”要求和“當(dāng)好全市領(lǐng)頭雁、成為全省排頭兵、爭(zhēng)做全國(guó)先行者”囑托融會(huì)貫通起來(lái),堅(jiān)持好、運(yùn)用好“八八戰(zhàn)略”蘊(yùn)含的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新戰(zhàn)略抓手、平臺(tái)載體、重要舉措,構(gòu)建區(qū)域?qū)用嫒轿煌七M(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化先行實(shí)踐的目標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評(píng)價(jià)體系,以蕭山的先行先試為省市乃至全國(guó)探索中國(guó)式現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)路徑,提供范例。

二、奮力打造中國(guó)式現(xiàn)代化的區(qū)(縣)域范例,全面彰顯“領(lǐng)頭雁、排頭兵、先行者”風(fēng)采

4.進(jìn)一步明確“奮力打造中國(guó)式現(xiàn)代化的區(qū)(縣)域范例”的總體要求。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真落實(shí)省市委決策部署,堅(jiān)定不移以“八八戰(zhàn)略”和總書記“殷殷囑托”為指引,以“領(lǐng)頭雁、排頭兵、先行者”標(biāo)準(zhǔn)全面推進(jìn)系統(tǒng)性變革性先行實(shí)踐,持續(xù)推進(jìn)“產(chǎn)城人文”深度融合,奮力打造中國(guó)式現(xiàn)代化區(qū)(縣)域范例,在全市打造世界一流的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市和全省“兩個(gè)先行”中展現(xiàn)蕭山風(fēng)采,提供蕭山范例。

5.進(jìn)一步完善“奮力打造中國(guó)式現(xiàn)代化的區(qū)(縣)域范例”的目標(biāo)安排。根據(jù)黨中央“兩步走”戰(zhàn)略安排和省市委總體安排,到二〇三五年,“產(chǎn)城人文”深度融合,率先基本實(shí)現(xiàn)高水平社會(huì)主義現(xiàn)代化和共同富裕;到本世紀(jì)中葉,社會(huì)主義現(xiàn)代化和共同富裕水平邁上更高階段,成為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的區(qū)(縣)域范例。

到二〇三五年,我區(qū)發(fā)展的總體目標(biāo)是:形成以“科創(chuàng)+智造”為內(nèi)核的高質(zhì)量現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,建成高水平創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)、人才強(qiáng)區(qū),經(jīng)濟(jì)實(shí)力、創(chuàng)新實(shí)力大幅躍升,率先成為具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地和全球先進(jìn)制造業(yè)基地先行區(qū);城市綜合能級(jí)、核心競(jìng)爭(zhēng)力、國(guó)際美譽(yù)度大幅提升,建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市一流中心城區(qū),成為亞太地區(qū)重要國(guó)際樞紐門戶;人民生活更加富裕,現(xiàn)代公共服務(wù)體系更加完善,率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、衛(wèi)生健康現(xiàn)代化;文化軟實(shí)力和影響力顯著增強(qiáng),市民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度;生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、資源能源集約利用、美麗經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平全國(guó)領(lǐng)先,基本實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生;率先實(shí)現(xiàn)高效能整體智治,法治蕭山、平安蕭山建設(shè)達(dá)到更高水平,共建共治共享的社會(huì)治理格局更加完善,基本實(shí)現(xiàn)區(qū)域治理現(xiàn)代化。

未來(lái)五年的主要目標(biāo)是:現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展,新興產(chǎn)業(yè)形成集群優(yōu)勢(shì),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)整體邁入中高端,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展能力顯著提升,地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7%以上,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體水平,全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度超過(guò)4%,打造全省一流的制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化第一區(qū);亞運(yùn)牽引城市能級(jí)提升,城市國(guó)際化步伐加快,城市核心區(qū)域輻射帶動(dòng)作用大幅提升,以臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)為牽引的國(guó)際樞紐門戶功能持續(xù)增強(qiáng),平臺(tái)載體服務(wù)功能和承載能力明顯提升,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加融合,城鄉(xiāng)居民收入倍差縮小至1.58以內(nèi);全域城鄉(xiāng)社區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)取得顯著成績(jī),人民全生命周期的美好生活需求得到更高水平滿足,公共服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)均衡,人民群眾獲得感、幸福感、安全感明顯提高;“奔競(jìng)不息、勇立潮頭”精神品格融入社會(huì)生活各方面,歷史文化魅力充分彰顯,公共文化服務(wù)產(chǎn)品更加豐富,群眾文化生活更加多彩,城市文明程度顯著提高,“開放、包容、創(chuàng)新”的城市人文品格全面形成;生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,生產(chǎn)生活方式全面綠色轉(zhuǎn)型,資源節(jié)約集約利用水平顯著提高,碳達(dá)峰碳中和取得明顯成效,全域美麗的生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán);清廉蕭山建設(shè)縱深推進(jìn),社會(huì)主義民主法治更加健全,社會(huì)公平正義進(jìn)一步彰顯,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定,成為全省整體智治樣板區(qū)。

6.進(jìn)一步樹立“奮力打造中國(guó)式現(xiàn)代化的區(qū)(縣)域范例”的工作導(dǎo)向。 一是堅(jiān)持勇立潮頭。始終以“領(lǐng)頭雁、排頭兵、先行者”標(biāo)準(zhǔn)干在實(shí)處,走在前列,牢固樹立“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),不斷開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。二是堅(jiān)持開放包容。將自身發(fā)展放在全市、全省乃至全國(guó)的大局中思考,主動(dòng)接軌長(zhǎng)三角、深度融入大杭州,不斷塑造海納百川、大氣包容的城市氣質(zhì),吸引更多的人才來(lái)蕭山奮斗、更多的項(xiàng)目到蕭山落地、更多的資源在蕭山集聚。三是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。增強(qiáng)問題意識(shí),把問題作為研究制定政策的起點(diǎn),把工作的著力點(diǎn)放在解決最重大矛盾和問題上,率先破解發(fā)展過(guò)程中的突出問題,努力創(chuàng)造解決問題的新理念新思路新辦法。四是堅(jiān)持改革創(chuàng)新。全面深化各領(lǐng)域改革,堅(jiān)決破除各類制約現(xiàn)代化建設(shè)、共同富裕建設(shè)的體制機(jī)制障礙,放大數(shù)字化改革效能,把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。五是堅(jiān)持共建共享。牢固樹立以人民為中心發(fā)展思想,強(qiáng)化人民主體地位,讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民,不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要。六是堅(jiān)持團(tuán)結(jié)奮斗。始終保持謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的政治本色和敢于斗爭(zhēng)、敢于勝利的意志品質(zhì),心往一處想、勁往一處使,善于積勢(shì)蓄勢(shì)謀勢(shì),善于識(shí)變應(yīng)變求變,在新的趕考路上激發(fā)團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大合力。

三、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,打造經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的先行實(shí)踐地

7.打造高能級(jí)戰(zhàn)略平臺(tái)。沿錢塘江串聯(lián)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、錢江世紀(jì)城、湘湖國(guó)家旅游度假區(qū)·蕭濱合作區(qū)等發(fā)展平臺(tái),積極爭(zhēng)取省市更高層級(jí)支持,迭代升級(jí)“兵團(tuán)”化會(huì)戰(zhàn)、專班化運(yùn)行機(jī)制,全面推進(jìn)布局重構(gòu)、資源重整、機(jī)制重塑,形成“兩翼齊飛、多輪驅(qū)動(dòng)”發(fā)展新格局。沿機(jī)場(chǎng)公路布局建設(shè)高能級(jí)航空都市走廊,加快把杭州臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)成為世界級(jí)開放門戶和臨空產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地。全面優(yōu)化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)橋南區(qū)塊與科技城區(qū)塊高水平融合發(fā)展,做優(yōu)做強(qiáng)江南科技城、市北、益農(nóng)三大區(qū)塊,不斷提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力,在國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)第一方陣中名列前茅。推動(dòng)錢江世紀(jì)城建設(shè)國(guó)際一流都市中央活力區(qū),著力提升錢塘灣未來(lái)總部基地戰(zhàn)略層級(jí),加快打造杭州都市新中心、錢塘江金融城、大都市新封面。推動(dòng)湘湖國(guó)家旅游度假區(qū)·蕭濱合作區(qū)跨越式發(fā)展,縱深推進(jìn)“蕭濱一體化”,以高水平建設(shè)“中國(guó)視谷”為主線,加快建設(shè)時(shí)代智造走廊,形成千億級(jí)視覺智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,打造具有國(guó)際影響力和辨識(shí)度的產(chǎn)業(yè)地標(biāo)。

8.推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。錨定纖維新材料、智能汽車兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,智能物聯(lián)、生命健康、高端裝備三大新興產(chǎn)業(yè)集群,綠色能源、綠色建筑、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)等未來(lái)產(chǎn)業(yè),著力打造“2+3+X”產(chǎn)業(yè)集群體系。到2025年,“2+3”產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值(營(yíng)收)規(guī)模突破3600億元。深入推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)“一號(hào)發(fā)展工程”,聚焦“產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)工廠”融合發(fā)展新模式,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速向高端化、智能化、綠色化發(fā)展,打造產(chǎn)業(yè)數(shù)字化第一區(qū)。構(gòu)建“五企”培育體系,做大做強(qiáng)“鏈主型”龍頭企業(yè),支持大企業(yè)大集團(tuán)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,累計(jì)培育國(guó)家級(jí)專精特新小巨人企業(yè)60家、“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)10家以上,新增境內(nèi)外上市企業(yè)25家以上。深化“畝均論英雄”改革,持續(xù)推進(jìn)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”,力爭(zhēng)盤活存量工業(yè)用地5萬(wàn)畝、有機(jī)更新產(chǎn)業(yè)空間500萬(wàn)平方米以上,規(guī)上工業(yè)畝均稅收突破37萬(wàn)元。堅(jiān)持項(xiàng)目為王,一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn),一切圍繞項(xiàng)目干,著力招引世界500強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目數(shù)量、體量、質(zhì)量新突破。聚力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),持續(xù)深化與龍頭企業(yè)合作,通過(guò)企業(yè)架構(gòu)調(diào)整、政企合作產(chǎn)業(yè)基金等模式推動(dòng)龍頭企業(yè)高凈值業(yè)務(wù)、板塊在蕭山集聚。堅(jiān)持市場(chǎng)化導(dǎo)向推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革,系統(tǒng)打造國(guó)資新體系,推動(dòng)全區(qū)國(guó)資國(guó)企綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),凈資產(chǎn)收益率位居省市領(lǐng)先地位,培育5家以上具有市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的上市公司。高水平構(gòu)建新興金融、文旅會(huì)展、新型商貿(mào)、智慧物流四大優(yōu)勢(shì)服務(wù)業(yè)和軟件信息、科技服務(wù)、健康服務(wù)、文創(chuàng)服務(wù)四大新興服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展的“4+4”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。主動(dòng)融入“國(guó)際消費(fèi)中心城市”建設(shè),構(gòu)建錢江世紀(jì)城、湘湖國(guó)家旅游度假區(qū)等高品質(zhì)消費(fèi)空間,大力發(fā)展新消費(fèi)、新零售和夜間經(jīng)濟(jì),打響“亞運(yùn)主賽地 消費(fèi)首選地”品牌。大力開拓多元化國(guó)際市場(chǎng),支持跨境電商發(fā)展,探索以高端服務(wù)為先導(dǎo)的“數(shù)字+服務(wù)”新業(yè)態(tài)新模式,全力建設(shè)數(shù)字自貿(mào)區(qū)。

9.構(gòu)建熱帶雨林式的創(chuàng)新生態(tài)。持續(xù)深化與國(guó)內(nèi)外知名高校院所合作,支持浙大杭州國(guó)際科創(chuàng)中心、西安電子科技大學(xué)杭州研究院、北大信息技術(shù)高等研究院、湘湖實(shí)驗(yàn)室等建設(shè),共建具有重大戰(zhàn)略性的合作平臺(tái),推動(dòng)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)與企業(yè)共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,打通研究成果和技術(shù)產(chǎn)品之間的“斷裂帶”。支持蕭山技師學(xué)院打造省一流技師學(xué)院。持續(xù)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè),深化國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)建設(shè),高水平建設(shè)蕭山區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)中心,打造科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化首選地。實(shí)施更加開放有效的人才政策,完善全生命周期的人才服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)頂尖人才和科技領(lǐng)軍人才總量“雙倍增”。充分激發(fā)創(chuàng)新主體活力,支持龍頭企業(yè)建設(shè)全球研發(fā)中心,著力打造創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)新梯隊(duì),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重超過(guò)80%。更好發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金撬動(dòng)作用,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與各類科創(chuàng)載體建設(shè),推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈深度融合。全方位推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研用金、才政介美云”十聯(lián)動(dòng),打造一流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),科技創(chuàng)新指數(shù)躋身全省第一方陣,勇奪全省科技創(chuàng)新鼎。

四、加快現(xiàn)代化國(guó)際大都市中心城區(qū)建設(shè),打造城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的先行實(shí)踐地

10.以亞運(yùn)牽引城市國(guó)際化。貫徹“簡(jiǎn)約、安全、精彩”辦賽理念和“五精(經(jīng))”“五高”要求,堅(jiān)持城市側(cè)和賽事側(cè)“兩手抓、兩線并進(jìn)”,做好亞運(yùn)場(chǎng)館和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)維護(hù),扎實(shí)開展實(shí)戰(zhàn)測(cè)試演練,周密細(xì)致做好賽事組織服務(wù)和維穩(wěn)安保,確保舉辦一屆精彩、成功、圓滿的亞運(yùn)盛會(huì)。持續(xù)放大亞運(yùn)綜合效應(yīng),高水平謀劃“后亞運(yùn)”發(fā)展路徑,全面增強(qiáng)城市綜合承載力、資源配置力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)“辦好一個(gè)會(huì),提升一座城”。統(tǒng)籌考慮亞運(yùn)設(shè)施賽后利用,強(qiáng)化體育場(chǎng)館的公益屬性與市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的有機(jī)結(jié)合,推動(dòng)賽后一體推進(jìn)、無(wú)縫銜接。加快杭州大會(huì)展中心建設(shè),發(fā)揮世界旅游聯(lián)盟總部、杭州國(guó)際博覽中心、亞運(yùn)體育場(chǎng)館等平臺(tái)作用,爭(zhēng)取更多國(guó)際組織、國(guó)際會(huì)議、國(guó)際賽事落戶,著力打造國(guó)際會(huì)議會(huì)展之都、時(shí)尚休閑旅游之區(qū)、高端體育賽事之城。加快國(guó)際化商業(yè)街區(qū)、商務(wù)樓宇建設(shè),引進(jìn)建設(shè)一批國(guó)際化的學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū),集聚更多高端要素、高端產(chǎn)業(yè)、高端人才。增強(qiáng)城市“圈群”發(fā)展意識(shí),深度融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略,積極參與杭州都市圈建設(shè),共建浙江大灣區(qū)主陣地。

11.建設(shè)一流中心城區(qū)。著力優(yōu)化空間布局,遵循世界級(jí)城市發(fā)展規(guī)律,根據(jù)蕭山在杭州都市圈中的特殊區(qū)位條件,以杭州15公里核心半徑、30公里短軸半徑、50公里長(zhǎng)軸半徑,實(shí)施差異化功能布局和開發(fā)策略,形成“大疏大密、錯(cuò)落有致”的城市空間格局。構(gòu)建現(xiàn)代化交通體系,深化綜合交通“補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈”行動(dòng),實(shí)施樞紐能級(jí)提升、軌道交通“四網(wǎng)融合”、路網(wǎng)“內(nèi)暢外聯(lián)”等工程,加快杭州地鐵四期、鐵路蕭山機(jī)場(chǎng)站建設(shè),打造中心城區(qū)“半小時(shí)交通圈”、至長(zhǎng)三角主要節(jié)點(diǎn)城市“一小時(shí)交通圈”。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),統(tǒng)籌有形+無(wú)形、地上+地下,進(jìn)一步強(qiáng)化供水、供電、信息通信等保障,布局新能源車充電樁等設(shè)施,加快地下管網(wǎng)和綜合管廊建設(shè),切實(shí)解決“逢雨必澇”“馬路拉鏈”等人民群眾反映強(qiáng)烈的問題。貫徹“城市美學(xué)”理念,加強(qiáng)城市特色風(fēng)貌的全域化管控與建筑景觀風(fēng)貌的精細(xì)化管理,加快城市微改造、精提升和片區(qū)式有機(jī)更新,留住蕭山特有的地域環(huán)境、文化特色、建筑風(fēng)格等“基因”。

12.全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。按照引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)型、助攻服務(wù)型、功能提升型、生態(tài)優(yōu)先型,推動(dòng)鎮(zhèn)街特色發(fā)展,瓜瀝鎮(zhèn)全面融入臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)發(fā)展,臨浦鎮(zhèn)加快建設(shè)產(chǎn)城融合的現(xiàn)代化一流小城市,彰顯鎮(zhèn)街特色,提升鎮(zhèn)街品質(zhì),避免同質(zhì)化。推進(jìn)新時(shí)代鄉(xiāng)村集成改革,深化“三位一體”農(nóng)合聯(lián)改革,探索村級(jí)集體農(nóng)用地和宅基地制度改革,全面激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。大力發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)開展 “飛地”抱團(tuán)項(xiàng)目,深入探索“強(qiáng)村公司”帶動(dòng)農(nóng)民增收路徑,到2025 年全區(qū)所有行政村經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)到150萬(wàn)元以上。發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用助力鄉(xiāng)村振興,浦陽(yáng)-傳化共富鄉(xiāng)村項(xiàng)目成為省級(jí)范例。牢牢守住糧食安全底線,抓好重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。持續(xù)深化科技強(qiáng)農(nóng)、機(jī)械強(qiáng)農(nóng)“雙強(qiáng)行動(dòng)” ,大力發(fā)展高質(zhì)高效農(nóng)業(yè),打響蕭山農(nóng)業(yè)品牌,成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)。

五、推進(jìn)現(xiàn)代化品質(zhì)生活建設(shè),打造共同富裕的先行實(shí)踐地

13.打造共富標(biāo)志性成果。實(shí)施持續(xù)縮小“三大差距”集成改革,加快構(gòu)建以人為核心的共富型制度政策體系,不斷形成一批高質(zhì)量的實(shí)踐成果、理論成果和制度成果,走在高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)最前列。深化全域城鄉(xiāng)現(xiàn)代社區(qū)建設(shè),以“未來(lái)社區(qū)+未來(lái)鄉(xiāng)村”為核心場(chǎng)景,推動(dòng)社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域改革,滿足人民群眾高品質(zhì)生活需求,打造更和諧、更有溫度的美好社會(huì)。到2025年建設(shè)未來(lái)社區(qū)50個(gè)、未來(lái)鄉(xiāng)村50個(gè)、城鄉(xiāng)風(fēng)貌樣板區(qū)3個(gè)以上,打造一批具有蕭山辨識(shí)度、省市影響力的引領(lǐng)型未來(lái)社區(qū)、未來(lái)鄉(xiāng)村和城鄉(xiāng)現(xiàn)代社區(qū)。全面實(shí)施“擴(kuò)中提低”行動(dòng),健全高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系,完善高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)支持政策,拓寬城鄉(xiāng)居民增收渠道,推動(dòng)更多勞動(dòng)者通過(guò)自身努力跨入中等收入群體行列,加快建設(shè)橄欖型社會(huì)。大力發(fā)展公益慈善事業(yè),打響“善行蕭山”慈善品牌。

14.建設(shè)全域優(yōu)質(zhì)“美好教育”先行區(qū)。優(yōu)化城鄉(xiāng)教育布局,實(shí)施新一輪學(xué)校建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,努力形成“家家門口都有好學(xué)校”的良好局面。堅(jiān)持五育并舉,鞏固擴(kuò)大義務(wù)教育“雙減”成果,實(shí)施學(xué)前教育第三輪行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)、學(xué)前教育普及普惠區(qū)。堅(jiān)持城區(qū)帶農(nóng)村、名校帶新校、線上帶線下,著力推進(jìn)城鄉(xiāng)教育共同體建設(shè),深入開展緊密型集團(tuán)辦學(xué),全面推行“教育大腦+智慧學(xué)校”,加快縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間教育差距。

15.高水平建設(shè)惠及全民的“健康蕭山”。以爭(zhēng)創(chuàng)全省健康促進(jìn)區(qū)為抓手,全面推行“健康大腦+智慧醫(yī)療”,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源迭代升級(jí),構(gòu)建大健康格局。構(gòu)建高效協(xié)同的公共衛(wèi)生應(yīng)急體系,提升重大疫情防控和突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急管理能力,提質(zhì)擴(kuò)容醫(yī)療資源,最大限度滿足人民群眾就醫(yī)需求。建成浙大二院總部項(xiàng)目,推進(jìn)新一輪區(qū)級(jí)醫(yī)院改擴(kuò)建計(jì)劃,打造若干個(gè)區(qū)域醫(yī)療中心。深化“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”“六醫(yī)統(tǒng)籌”改革,加強(qiáng)區(qū)域醫(yī)共體建設(shè),健全基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完善分級(jí)診療制度。

16.構(gòu)建新時(shí)代社會(huì)保障體系。健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系,扎實(shí)推進(jìn)社保擴(kuò)面提質(zhì)。實(shí)施老年友好型社會(huì)和普惠托育體系集中改革,深化國(guó)家級(jí)智慧健康養(yǎng)老示范基地建設(shè)成果,創(chuàng)新城鄉(xiāng)一體公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)統(tǒng)管機(jī)制,推廣公辦幼兒園托幼一體化、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和企事業(yè)單位嵌入式辦托模式,積極探索“一老一小”整體解決方案。深化新時(shí)代社會(huì)救助綜合改革,穩(wěn)步提升低保低邊醫(yī)療、教育、就業(yè)救助水平,加快保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房建設(shè)。堅(jiān)持“房住不炒”,加強(qiáng)房地聯(lián)動(dòng),支持剛性和改善性住房需求,確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

六、推進(jìn)現(xiàn)代化文化文明培育,打造物質(zhì)與精神文明相協(xié)調(diào)的先行實(shí)踐地

17.踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。牢牢掌握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,鞏固壯大奮進(jìn)新時(shí)代的主流思想輿論。深入實(shí)施鑄魂溯源走心工程,高質(zhì)量開展黨史、新中國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史宣傳教育,推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化。推動(dòng)“奔競(jìng)不息、勇立潮頭”的精神傳承和“海納百川、大氣磅礴”的時(shí)代氣質(zhì)融合發(fā)展,全方位塑造“開放、包容、創(chuàng)新”的城市人文品格。積極爭(zhēng)創(chuàng)全省“標(biāo)桿引領(lǐng)類”黨校。系統(tǒng)推進(jìn)全媒體傳播體系建設(shè),大力開展“凈網(wǎng)”行動(dòng),健全網(wǎng)絡(luò)安全保障體系。全面深化“當(dāng)好東道主 文明迎亞運(yùn)”八大行動(dòng),深入開展“蕭山優(yōu)禮” 文明品牌建設(shè),廣泛開展“潤(rùn)心踐行”活動(dòng),持續(xù)深化“美德蕭山”建設(shè),推進(jìn)“最美蕭山人”品牌培育行動(dòng),健全志愿服務(wù)體系,弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗,倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚。

18.傳承發(fā)展優(yōu)秀歷史文化。統(tǒng)籌規(guī)劃文化遺產(chǎn)軟硬件建設(shè),強(qiáng)化歷史文化遺產(chǎn)保護(hù),開展文保單位和歷史建筑保護(hù)修繕三年行動(dòng)計(jì)劃,積極參與大運(yùn)河文化帶、浙東唐詩(shī)之路、錢塘江詩(shī)路等建設(shè),重塑“一源三帶”風(fēng)采。加強(qiáng)跨湖橋文化、吳越文化、宋韻文化等挖掘、研究和保護(hù),做好錢塘江古海塘申遺工作,推動(dòng)大運(yùn)河國(guó)家文化公園(浙東運(yùn)河蕭山段)建設(shè),扎實(shí)做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承工作。活化利用古鎮(zhèn)古村、歷史街區(qū)、工業(yè)遺產(chǎn),積極建設(shè)浙江錢塘潮涌文化傳承生態(tài)保護(hù)區(qū)。傳承發(fā)展紹劇、蓮花落等地方戲曲藝術(shù)。

19.推進(jìn)公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。打造世界旅游博覽館、浙江省油畫院、“五館合一”城市文化公園等重大文化地標(biāo)。積極參與之江藝術(shù)長(zhǎng)廊建設(shè),加快中國(guó)美院湘湖校區(qū)建設(shè),打造湘湖文化藝術(shù)圈。實(shí)施文化惠民工程,建立“禮堂、家園、書房、客廳”文化矩陣,打造一批公共文化新空間,做優(yōu)“文化管家”特色品牌,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的15分鐘品質(zhì)文化生活圈。實(shí)施全民健身工程,打造“10分鐘健身圈”。推進(jìn)杭州蕭山火車西站歷史文化街區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),打響創(chuàng)意蕭山品牌。

七、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化生態(tài)治理,打造人與自然和諧共生的先行實(shí)踐地

20.建設(shè)全域美麗大花園。堅(jiān)持以山為骨、以水為脈、以綠為韻,統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理,鞏固提升國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)成果,加快建設(shè)人與自然和諧共生的美麗家園。全面強(qiáng)化“三線一單”生態(tài)空間管制,落實(shí)國(guó)土空間“一張圖”,確保生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變。加強(qiáng)區(qū)域生態(tài)廊道和自然保護(hù)地建設(shè),打造錢塘江、浦陽(yáng)江、西山—北干山—長(zhǎng)山等生態(tài)走廊,加強(qiáng)湘湖等濕地資源保護(hù)利用,建設(shè)國(guó)際濕地城市先行區(qū)。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量積極參與生物多樣性資源調(diào)查與保護(hù)工作,形成生物多樣性保護(hù)的蕭山經(jīng)驗(yàn)。以深化“千萬(wàn)工程”為總牽引,深入推進(jìn)國(guó)家級(jí)美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)縣試點(diǎn)建設(shè),形成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的蕭山范例。高質(zhì)量建設(shè)美麗城鎮(zhèn),高水平打造一批美麗公路、美麗河湖等美麗單元。

21.實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量顯著提升。堅(jiān)持最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)格的執(zhí)法,堅(jiān)決打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善,大氣、水、土壤等主要生態(tài)環(huán)境指標(biāo)在全市主城區(qū)中走在前列。深入實(shí)施“碧水行動(dòng)”,完成城鎮(zhèn)“污水零直排區(qū)”建設(shè)。打好“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”,環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)鞏固提升。扎實(shí)推進(jìn)“凈土行動(dòng)”,開展全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù),強(qiáng)化土壤環(huán)境全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管控,確保受污染耕地安全利用率達(dá)到93%以上。建設(shè)全域“無(wú)廢城市”,加強(qiáng)固體廢物閉環(huán)監(jiān)管、醫(yī)療廢物非接觸式智能監(jiān)管,建立健全塑料制品管理制度,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類全覆蓋。

22.構(gòu)建綠色發(fā)展體系。深入推進(jìn)“區(qū)域環(huán)評(píng)+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”改革,嚴(yán)格規(guī)劃控制和項(xiàng)目準(zhǔn)入,強(qiáng)化污染排放、單位能耗、畝均效益等綜合約束機(jī)制,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。推動(dòng)形成碳的監(jiān)測(cè)、分析、管理、減排全流程閉環(huán)管理,積極參與碳排放權(quán)交易,探索碳達(dá)峰碳中和有效路徑。總結(jié)推廣湘湖EOD項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn),支持南部生態(tài)共富先行區(qū)積極探索生態(tài)經(jīng)濟(jì)化路徑和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,形成“綠水青山就是金山銀山”的蕭山樣板。

八、形成現(xiàn)代化治理體系,打造善治智治的先行實(shí)踐地

23.加強(qiáng)民主法治建設(shè)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,全面落實(shí)和加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度保障。加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作,支持和保證人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)。充分發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,推動(dòng)社會(huì)主義協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。豐富拓展基層民主實(shí)踐,健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治制度,豐富群眾參與路徑,支持人大、政協(xié)創(chuàng)造更多全過(guò)程人民民主的蕭山實(shí)踐和蕭山經(jīng)驗(yàn)。完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,持續(xù)擦亮民營(yíng)企業(yè)家、新的社會(huì)階層人士、新鄉(xiāng)賢統(tǒng)戰(zhàn)工作三張金名片,形成具有全省影響力的蕭山統(tǒng)戰(zhàn)品牌。深化群團(tuán)組織改革和建設(shè),有效發(fā)揮橋梁紐帶作用。加強(qiáng)黨管武裝工作,深化國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)。全面深化司法體制綜合配套改革,提升司法質(zhì)量、效率和公信力,努力讓人民群眾在每個(gè)案件中感受到公平正義。建設(shè)法治政府,構(gòu)建協(xié)同高效的依法行政體制,“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革持續(xù)走在全省前列。加快法治社會(huì)建設(shè),高水平建設(shè)現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系,增強(qiáng)全民法治觀念。

24.以數(shù)字化改革撬動(dòng)各領(lǐng)域改革。堅(jiān)持以數(shù)字化改革引領(lǐng)系統(tǒng)性變革,迭代完善數(shù)字化改革體系構(gòu)架,持續(xù)推進(jìn)“蕭山·紅領(lǐng)通”等牽一發(fā)動(dòng)全身重大改革,完善重大應(yīng)用集成貫通和特色應(yīng)用共享落地模式,提升一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)支撐能力,加快數(shù)字化改革向各領(lǐng)域各方面延伸覆蓋,全力提高實(shí)戰(zhàn)實(shí)效水平。加強(qiáng)重大改革“一本賬”“全周期”管理,注重解決“數(shù)字鴻溝”,推動(dòng)改革成果直達(dá)千家萬(wàn)戶、惠及更多百姓。以“一網(wǎng)通辦”為主抓手,實(shí)施營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”,全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理、數(shù)智化評(píng)價(jià)、清單式整改,爭(zhēng)創(chuàng)全省營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)區(qū)。以“一網(wǎng)統(tǒng)管”為主抓手,構(gòu)建線上線下融合、數(shù)據(jù)和制度雙向發(fā)力的全省最智慧社會(huì)治理體系,有效提高源頭預(yù)防治理、多跨協(xié)同治理、智慧治理水平。推動(dòng)“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”在數(shù)據(jù)層融合、在業(yè)務(wù)層協(xié)同,全方面提升政府治理水平,為全省數(shù)字化改革和杭州城市大腦2.0先行探路。

25.建設(shè)更高水平的平安蕭山。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,持續(xù)深化“平安縣(市、區(qū))”建設(shè),加大平安村社建設(shè)力度,全面構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管控的大平安機(jī)制,進(jìn)入全省平安考核第一方陣。強(qiáng)化警源治理、訪源治理、訴源治理,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“信訪工作示范縣”、全省“無(wú)信訪積案縣(市、區(qū))”。加快構(gòu)建體現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)化特點(diǎn)、具有蕭山特色的現(xiàn)代警務(wù)體系,爭(zhēng)創(chuàng)首批全國(guó)社會(huì)治安防控體系建設(shè)示范城市,打好亞運(yùn)安保等大仗硬仗。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊整治各類突出違法犯罪。持續(xù)強(qiáng)化除險(xiǎn)保安,完善區(qū)安委會(huì)、專委會(huì)“1+8”運(yùn)作機(jī)制,統(tǒng)籌城市防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),完善突發(fā)公共事件和各類災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急救援和物資儲(chǔ)備,加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,全面構(gòu)建“大安全、大應(yīng)急、大減災(zāi)”體系。

九、發(fā)揚(yáng)自我革命精神,打造全面從嚴(yán)治黨的先行實(shí)踐地

26.大力加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,不斷錘煉政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。高標(biāo)準(zhǔn)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育,把主題教育同學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神結(jié)合起來(lái),同“八八戰(zhàn)略”實(shí)施20周年系列活動(dòng)結(jié)合起來(lái),同常態(tài)化長(zhǎng)效化開展黨史學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來(lái),認(rèn)真落實(shí)黨的創(chuàng)新理論教育培訓(xùn)計(jì)劃和“第一議題”制度,做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。始終牢記總書記提出的“當(dāng)好全市領(lǐng)頭雁、成為全省排頭兵、爭(zhēng)做全國(guó)先行者”要求,以實(shí)干實(shí)踐不斷提升工業(yè)化、加快推進(jìn)城市化、進(jìn)而率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,在重大戰(zhàn)略、重大任務(wù)、重大斗爭(zhēng)中堅(jiān)決做到“總書記有號(hào)令、黨中央有部署、省市委有要求,蕭山見行動(dòng)”,以一地之光為省市發(fā)展大局添彩。

27.持續(xù)提升基層黨建水平。樹牢大抓基層、重抓黨建的鮮明導(dǎo)向,深入推進(jìn)“紅領(lǐng)蕭山”行動(dòng),迭代升級(jí)現(xiàn)代社區(qū)“五星三色”管理評(píng)價(jià)體系2.0版,完善“評(píng)村社、抓鎮(zhèn)街、促部門”機(jī)制,推進(jìn)區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)黨群服務(wù)中心建設(shè),聚力打造城鄉(xiāng)現(xiàn)代社區(qū)紅色單元。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)、兩新組織、行業(yè)系統(tǒng)等領(lǐng)域黨組織建設(shè),擦亮民營(yíng)企業(yè)非公黨建品牌,推動(dòng)基層黨建從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變,不斷提升基層黨組織的政治功能和組織功能,實(shí)現(xiàn)基層黨建與中心任務(wù)相融互促,相關(guān)工作始終走在省市前列。抓好黨員教育管理,完善黨員干部“民情雙訪”、在職黨員“雙報(bào)到”等機(jī)制,更好發(fā)揮基層黨員引領(lǐng)帶頭作用。

28.全面鍛造一流干部隊(duì)伍。突出實(shí)干實(shí)績(jī)選人用人導(dǎo)向,堅(jiān)持人適其崗、人盡其才、人事相宜,破除論資排輩,選優(yōu)配強(qiáng)“一把手”和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部。完善干部精準(zhǔn)考核評(píng)價(jià)體系,做到能者上、庸者下、劣者汰。聚焦“八項(xiàng)本領(lǐng)”“七種能力”要求,分層分類開展集中培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、賽馬比拼,加大年輕干部培養(yǎng)力度,推動(dòng)干部到“兵團(tuán)”、專班、基層等一線經(jīng)風(fēng)雨、壯筋骨、長(zhǎng)才干,加快打造一支善于變革、敢于斗爭(zhēng)的一流干部隊(duì)伍。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛并舉、激勵(lì)與約束并重,健全容錯(cuò)免責(zé)、澄清正名機(jī)制,讓想干事者敢干事,想作為者能作為。

29.不斷深化“清廉蕭山”建設(shè)。堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)不動(dòng)搖,堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及省市實(shí)施細(xì)則,馳而不息糾治“四風(fēng)”,嚴(yán)肅查糾“慵懶散”“中梗阻”等頑疾,堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)。高質(zhì)量做好省委巡視整改工作,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)新一屆區(qū)委巡察全覆蓋,以巡促改、以巡促建、以巡促治。緊盯“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運(yùn)行,用好“五張責(zé)任清單”,織密管黨治黨責(zé)任網(wǎng)。深入實(shí)施清廉單元顆粒度飽滿度提升工程,持續(xù)擦亮“蕭然·清風(fēng)里”清廉品牌。大力推進(jìn)“親上加清”工程,加快構(gòu)建親而有度、清而有為、親清合力的新型政商關(guān)系,做到“無(wú)處不在、無(wú)事不擾”,堅(jiān)定“干事且干凈、干凈加干事、干事能成事”的勤廉追求。


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