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為有效開發(fā)人力資本，提升蕭山區(qū)社會(huì)各群體尤其是低學(xué)歷群體的學(xué)歷層次和受教育水平，完善終身教育體系，加快學(xué)習(xí)型城市建設(shè)，促進(jìn)共同富裕，根據(jù)《浙江省教育廳關(guān)于印發(fā)浙江省社會(huì)人員學(xué)歷提升行動(dòng)計(jì)劃（2022—2025年）的通知》（浙教職成〔2022〕14號(hào)）和《杭州市教育局關(guān)于印發(fā)杭州市社會(huì)人員學(xué)歷提升工作實(shí)施方案（2022—2025年）的通知》（杭教職成〔2022〕3號(hào)）精神，特制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

對(duì)標(biāo)爭(zhēng)當(dāng)浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)城市范例的新使命新任務(wù)，積極開展全區(qū)成人學(xué)歷教育工作，整體提升社會(huì)人員的學(xué)歷層次和受教育水平。2022年起，力爭(zhēng)每年新增成人高中學(xué)歷提升3016人。到2025年，讓有意愿學(xué)習(xí)的低學(xué)歷層次社會(huì)人員尤其是主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口在學(xué)歷層次上提升一到兩個(gè)層次，勞動(dòng)年齡人口受教育年限保持在12年以上。

二、工作原則

1.堅(jiān)持需求導(dǎo)向。全面樹立“愿學(xué)盡學(xué)、能學(xué)盡學(xué)、靈活便利、滿足需求、人人出彩”的現(xiàn)代教育理念，努力打造“寬口徑、強(qiáng)技能、多出路”的人才培育路徑。根據(jù)社會(huì)人員學(xué)歷提升實(shí)際需要，改革培養(yǎng)模式，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，滿足社會(huì)人員個(gè)性化多樣化學(xué)習(xí)需要。

2.堅(jiān)持系統(tǒng)協(xié)同。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌政府、學(xué)校、企業(yè)等主體，明確各自的職責(zé)分工，強(qiáng)化工作協(xié)同與支撐，融通學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)，建成縱向貫通、橫向聯(lián)通、多元融通，多層次、廣覆蓋、開放式的社會(huì)人員學(xué)歷提升服務(wù)體系。

3.堅(jiān)持精準(zhǔn)施策。深入分析社會(huì)人員學(xué)歷提升的重點(diǎn)群體和工作難點(diǎn)、堵點(diǎn)，立足區(qū)域和人員結(jié)構(gòu)差異開展分類指導(dǎo)、重點(diǎn)推進(jìn)、精準(zhǔn)施策，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域的責(zé)任落實(shí)，把工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。

4.堅(jiān)持整體智治。按照數(shù)字蕭山建設(shè)要求，進(jìn)一步推進(jìn)終身學(xué)習(xí)數(shù)字化改革和平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)部門協(xié)同，建設(shè)完善“蕭學(xué)通”等應(yīng)用，建立個(gè)人學(xué)習(xí)賬戶、積累學(xué)習(xí)成果、健全完善學(xué)習(xí)成果認(rèn)證體系。

三、工作安排

（一）落實(shí)年度任務(wù)

根據(jù)區(qū)統(tǒng)計(jì)局提供的第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)，結(jié)合省市下達(dá)給我區(qū)的任務(wù)，各鎮(zhèn)街每年的成人高中學(xué)歷提升任務(wù)數(shù)如下：

（二）確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

承擔(dān)成人職業(yè)高中“雙證制”學(xué)歷教育任務(wù)的學(xué)校（教育機(jī)構(gòu)），由學(xué)校（教育機(jī)構(gòu)）自主申報(bào)，經(jīng)區(qū)教育局審核確定，報(bào)市教育局備案。

（三）核發(fā)畢業(yè)證書

成人職業(yè)高中“雙證制”畢業(yè)證書，按省教育廳《浙江省社會(huì)人員學(xué)歷提升行動(dòng)計(jì)劃（2022—2025年）》和《杭州市教育局辦公室關(guān)于繼續(xù)開展成人雙證制教育培訓(xùn)工作的通知》（杭教辦成〔2015〕160號(hào)）等相關(guān)文件規(guī)定辦理。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)分工落實(shí)

蕭山區(qū)社會(huì)人員學(xué)歷提升工作在區(qū)社區(qū)教育委員會(huì)辦公室統(tǒng)籌指導(dǎo)下開展，各鎮(zhèn)（街道）社區(qū)教育委員會(huì)、蕭山社區(qū)學(xué)院、各社區(qū)學(xué)校要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)。區(qū)教育局要指導(dǎo)監(jiān)督學(xué)校保質(zhì)保量開展教育教學(xué)工作。各鎮(zhèn)（街道）社區(qū)教育委員會(huì)要做好學(xué)歷層次提升的宣傳發(fā)動(dòng)和組織工作，對(duì)村（社區(qū)）和企業(yè)用人單位開展學(xué)歷層次提升需求排摸。蕭山社區(qū)學(xué)院要主動(dòng)對(duì)接省開放大學(xué)，指導(dǎo)開展成人職業(yè)高中“雙證制”學(xué)歷教育的學(xué)校，用好省開放大學(xué)開發(fā)的網(wǎng)上學(xué)習(xí)課程資源，做好學(xué)員網(wǎng)上學(xué)習(xí)成果與省終身教育學(xué)分銀行對(duì)接、學(xué)習(xí)成果認(rèn)定認(rèn)證等工作。社區(qū)學(xué)校要做好學(xué)員報(bào)名登記工作，根據(jù)學(xué)員數(shù)量等具體情況，合理安排培訓(xùn)場(chǎng)所，有序組織開展培訓(xùn)，建好培訓(xùn)臺(tái)賬和檔案。

（二）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障

各鎮(zhèn)（街道）社區(qū)教育委員會(huì)每年應(yīng)安排成人“雙證制”專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，建立健全獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制。可根據(jù)實(shí)際，安排一定的培訓(xùn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)和吸引社會(huì)人員參加學(xué)歷提升，切實(shí)減輕學(xué)員負(fù)擔(dān)。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)宣傳

區(qū)教育局將各鎮(zhèn)街社會(huì)人員學(xué)歷提升工作納入“美好教育”考核內(nèi)容。各鎮(zhèn)（街道）社區(qū)教育委員會(huì)要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)及新媒體平臺(tái)，大力宣傳社會(huì)人員學(xué)歷提升的創(chuàng)新舉措和典型事跡，在全社會(huì)營(yíng)造推動(dòng)低學(xué)歷人群踴躍參與學(xué)歷提升的良好氛圍。各辦學(xué)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)招生、教學(xué)、考試、考核和畢業(yè)證書發(fā)放等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，及時(shí)將社會(huì)人員學(xué)習(xí)成果錄入“學(xué)分銀行”。