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| 索 引 號 | H001/2022-57384 | 成文日期 | 2022-03-10 |
| 發(fā)布機構(gòu) | 區(qū)政府辦 | 主題分類 | 政務(wù)公開 |
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2021年和本屆政府工作回顧
2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”開局之年。面對新冠肺炎疫情沖擊和錯綜復雜的外部環(huán)境，全區(qū)上下堅決貫徹落實中央、省市和區(qū)委決策部署，堅持“亞運國際城·數(shù)智新蕭山”發(fā)展導向，緊緊圍繞區(qū)十六屆人大五次會議明確的各項目標任務(wù)，上下齊心、精準施策，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展不斷取得新成績，實現(xiàn)“十四五”良好開局。全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.7%，一般公共預算收入增長14.3%；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長8.5%和9.5%。十件民生實事圓滿完成。
一年來，重點做了以下七方面工作：
（一）抓改革、優(yōu)服務(wù)，社會活力持續(xù)增強
數(shù)字化改革走在前列。“一網(wǎng)統(tǒng)管”全省率先發(fā)布運行，城市智治中心實體化運作。蕭山一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺綜合排名全省第三，一體化政務(wù)服務(wù)能力全市第一。39個場景應(yīng)用入選省“揭榜掛帥”和試點項目。“畝均論英雄3.0”列入數(shù)字經(jīng)濟系統(tǒng)第一批優(yōu)秀省級重大應(yīng)用名單。“健康大腦+智慧醫(yī)療”中榜省數(shù)字社會項目。“保好耕地質(zhì)量”成為第一批省數(shù)字政府系統(tǒng)應(yīng)用項目。“統(tǒng)計網(wǎng)格智治”“數(shù)治瓶安”分別在省市推廣。創(chuàng)建為首批省數(shù)字生活新服務(wù)樣板區(qū)。營商環(huán)境不斷優(yōu)化。兌現(xiàn)各項企業(yè)扶持資金45.54億元。深化產(chǎn)業(yè)項目協(xié)調(diào)推進機制，累計推進項目42個。營商環(huán)境綜合排名全省工業(yè)大縣第2位。完成全市首例試點“同股不同權(quán)”備案登記。啟用杭州（蕭山）移民事務(wù)服務(wù)中心，為全國唯一區(qū)級“涉外事務(wù)綜合體”。重點領(lǐng)域改革多點突破。入選高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)首批試點。獲評省“推進未來社區(qū)建設(shè)工作成效明顯區(qū)”。自貿(mào)試驗區(qū)蕭山區(qū)塊7項建設(shè)成果入圍省“十大標志性成果”。出臺《杭州市蕭山區(qū)推進國有企業(yè)市場化改革實施方案》。
（二）抓主體、強保障，創(chuàng)新生態(tài)日益完善
企業(yè)創(chuàng)新成效明顯。新增世界500強企業(yè)2家，21家企業(yè)入圍全省民營企業(yè)200強。新增上市企業(yè)5家、國家級制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)2家、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)3家、省“隱形冠軍”企業(yè)5家，新增國家科技進步獎一等獎、二等獎各1項。新認定國高企470家、省科技型中小企業(yè)806家。新增國家級企業(yè)工業(yè)設(shè)計中心、技術(shù)中心各1家。新增發(fā)明專利授權(quán)1122件,同比增長109%。新增“品字標浙江制造”企業(yè)認證15家。科創(chuàng)平臺功能增強。浙大杭州國際科創(chuàng)中心啟動區(qū)塊全面啟用，集成電路創(chuàng)新平臺入選省級技術(shù)創(chuàng)新中心，寬禁帶功率半導體材料與器件實驗室入選省級重點實驗室。西電杭州研究院新認定為省級新型研發(fā)機構(gòu)。北大信息技術(shù)高等研究院與企業(yè)新建聯(lián)合實驗室8家。新增市級以上科技企業(yè)孵化器（眾創(chuàng)空間）12家，培育2家市級首批高新技術(shù)孵化成果轉(zhuǎn)化園。要素保障精準有力。向上爭取新增用地指標3029畝，調(diào)劑補充耕地指標4400畝。積極爭取省市各類資金、債券，總量全市第一。低利率科技貸款總額突破80億元。戰(zhàn)新基金、普華國家中小企業(yè)基金等子基金落地。新認定杭州市各類高層次人才1601人，新增高技能人才4108人。65名青年技能人才入選“浙江青年工匠”，數(shù)量全省第一。
（三）抓轉(zhuǎn)型、促提質(zhì)，經(jīng)濟運行穩(wěn)健向好
產(chǎn)業(yè)質(zhì)效穩(wěn)步提升。數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值增長18%，高于省市平均水平。2家企業(yè)入選省“未來工廠”試點，52家企業(yè)列入市“未來工廠”培育名單，總量全市第一。長三角（杭州）制造業(yè)數(shù)字化能力中心試運行。化纖產(chǎn)業(yè)大腦正式上線。實現(xiàn)進出口總值1027.07億元，首次突破千億元大關(guān)，增長29.7％，其中出口總值788.42億元，總量全市第一。全國首個全球跨境電商知識服務(wù)中心落戶運營。錢江世紀城入選首批省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)。完成糧食生產(chǎn)功能區(qū)“非糧化”整治4.84萬畝，新建高標準農(nóng)田1.64萬畝。發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌“蕭山本味”。存量盤活強勢推進。消化利用批而未供土地1.04萬畝、供而未用1.99萬畝、低效用地再開發(fā)8317畝。論證通過存量工業(yè)用地有機更新項目70個，盤活存量工業(yè)用地3536畝。開展畝均稅收2萬元以下低效企業(yè)整治，畝均稅收由1.0萬元/畝提高至7.1萬元/畝。發(fā)展后勁持續(xù)積蓄。固定資產(chǎn)投資增長13%，投資結(jié)構(gòu)持續(xù)向好，其中工業(yè)投資增長17.9%，連續(xù)18個月保持正增長。新招引落地1億元以上產(chǎn)業(yè)項目98個，其中10億元以上20個。5個項目列為省市縣長“152”工程項目，6個項目列為省重大產(chǎn)業(yè)項目。美滿芯盛、藥源新地、SKP綜合體、開市客等簽約落地。
（四）抓籌辦、提品質(zhì)，城市能級有力提升
亞運保障高效有序。成立亞運保障指揮部，構(gòu)建“一辦四片區(qū)四組”工作體系。基本完成亞運場館主體驗收和賽事功能驗收，亞運三村順利竣工。舉辦“韻味杭州”系列測試賽2場、各類測試活動17場。完成錢江世紀公園亞運觀賽空間設(shè)施改造。推進智慧安保落地，全面落實場館核心團隊和第三方運行公司。基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。人民廣場、鐵路杭州南站綜合交通樞紐東廣場建成。杭甬高速、杭紹甬智慧高速、杭州中環(huán)蕭山東段有序推進。地鐵6號線二期、杭紹城際線正式運營。博奧隧道、濱盛路隧道開通。時代大道高架、03省道東復線高架南延建成通車，風情大道、彩虹大道部分通車。城市管理更加精細。深入推進“城市環(huán)境大整治、城市面貌大提升”行動。建成環(huán)衛(wèi)、市政綠化、河道、照明四項智慧化系統(tǒng)。制定出臺門前“新三包”制度。617個垃圾分類小區(qū)實現(xiàn)“定時定點”全覆蓋，318個垃圾分類村實現(xiàn)“四定一撤”全覆蓋。獲評省生活垃圾分類工作優(yōu)秀區(qū)。新增停車泊位1.57萬個。完善內(nèi)澇應(yīng)急機制，落實“一點一方案”。
（五）抓整治、重長效，生態(tài)文明扎實推進
專項整治不斷深化。積極推進第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察和2021年省委生態(tài)環(huán)保專項督察整改。地表水各級控制斷面水質(zhì)均達到III類及以上，集中式飲用水源地水質(zhì)100%達標。PM2.5濃度降至31.6微克/立方米，為有記錄以來最低值。5個鎮(zhèn)街市級“污水零直排”考核驗收優(yōu)秀。城鄉(xiāng)環(huán)境顯著改善。新建和提升改造綠道138公里，打造官河（衙前段）、錢塘江（世紀城段）、浦陽江3條省級綠道。成功創(chuàng)建美麗河湖省級樣板1條、市級樣板5條。完成城市小公園提升改造2個、新建5個。城郊結(jié)合部環(huán)境整治持續(xù)推進。成功創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)、省3A級景區(qū)城，建成4個省級景區(qū)鎮(zhèn)和25個省A級及以上景區(qū)村莊。獲評“四好農(nóng)村路”建設(shè)省級示范區(qū)。成為省新時代美麗鄉(xiāng)村標桿縣。綠色發(fā)展縱深推進。8家企業(yè)獲得碳交易配額，完成全區(qū)首筆碳排放配額質(zhì)押貸款。全面推進254個村全域土地綜合整治與生態(tài)修復，3個省級工程通過整體驗收。全省首個基本實現(xiàn)天然氣管網(wǎng)“村村通”。美麗公路建設(shè)全面推進，縣級交通共富指數(shù)排名全省第一。
（六）抓普惠、兜底線，民生保障協(xié)調(diào)發(fā)展
社會保障不斷加強。幫扶1.78萬名就業(yè)困難人員、失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。發(fā)放救助資金1.78億元，發(fā)放善款8885.2萬元。基本醫(yī)療保險實現(xiàn)應(yīng)保盡保。完成26.77萬平方米老舊小區(qū)綜合改造提升，既有住宅加裝電梯55臺。新開工公租房18.61萬平方米，交付運營藍領(lǐng)公寓4368套。完成5個城中村征遷工作。新開工安置房112萬平方米，竣工269.83萬平方米，回遷安置4169戶。公共服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。完成信息港初中等學校建設(shè)項目21個，新增學位1.68萬個。義務(wù)段學后托管服務(wù)覆蓋率和營利性學科類機構(gòu)“壓減率”均實現(xiàn)100%。城市文化公園開工建設(shè)，浙大二院總部、省婦保錢江院區(qū)等加快推進，13個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建成投用。新增嬰幼兒照護服務(wù)托位571個、成長驛站34家。完成800戶困難老年人家庭適老化改造，新增老年食堂41家、助餐服務(wù)點17家。新建10家城市書房。平安建設(shè)扎實有力。堅決貫徹“外防輸入、內(nèi)防反彈”策略，有效落實常態(tài)化疫情防控措施，累計接種新冠疫苗420余萬劑次，打贏“12·7”疫情防控遭遇戰(zhàn)。有效應(yīng)對臺風“煙花”等考驗。完成510條、651.47公里道路的地下空間安全隱患檢測。持續(xù)深化平安村社創(chuàng)建，啟用在線警務(wù)站、交治站、消防站等應(yīng)用場景。生產(chǎn)安全事故量、死亡人數(shù)均保持兩位數(shù)下降，道路交通事故死亡人數(shù)近年來首次降至兩位數(shù)。高層建筑安全隱患整治有序推進。信訪總量明顯下降，民轉(zhuǎn)刑案件創(chuàng)歷史新低。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙發(fā)案量同比下降21%。
（七）抓作風、重法治，政府自身建設(shè)不斷加強
政府黨建工作持續(xù)強化。深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神，扎實開展“六講六做”大宣講行動。深化拓展黨史學習教育，挖掘紅色資源，守好“紅色根脈”。切實履行“一崗雙責”，嚴格落實主體責任。依法行政全面推進。依法接受人大監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督。高質(zhì)量完成人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作。成功創(chuàng)建法治浙江（法治政府）建設(shè)示范區(qū)。實現(xiàn)重大行政決策事項和涉法事項法務(wù)全程參與、鎮(zhèn)街決策事項合法性審查全覆蓋。完成瓜瀝鎮(zhèn)基層綜合執(zhí)法改革試點工作。行政訴訟敗訴率、行政復議糾錯率同比雙下降。作風建設(shè)不斷深化。堅決糾治“四風”，嚴格落實中央八項規(guī)定精神。部門公用經(jīng)費壓減5%，部門專項定額壓減10%。切實化解隱性債務(wù)。啟用小額工程全周期數(shù)智治理應(yīng)用場景，實現(xiàn)區(qū)鎮(zhèn)村交易全覆蓋。
深入開展雙擁活動，加強國防動員和后備力量建設(shè)。積極支持工青婦組織開展工作，科協(xié)、工商聯(lián)、文聯(lián)、紅十字會、社科聯(lián)等群眾團體作用有效發(fā)揮，老齡、關(guān)心下一代、殘疾人等事業(yè)健康發(fā)展，人防、外事、僑務(wù)、民族、宗教、臺灣事務(wù)、檔案、氣象、東西部協(xié)作等工作取得新成效。
各位代表，本屆政府任期已滿。過去五年，我們堅決貫徹中央、省市和區(qū)委決策部署，充分發(fā)揮“后峰會、前亞運”溢出效應(yīng)，緊緊依靠全區(qū)人民的共同努力，順利完成區(qū)十六屆人大歷次會議確定的主要目標任務(wù)，為蕭山在新的歷史起點上更好更快發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
五年接續(xù)奮斗，戰(zhàn)略地位在擔當作為中加快躍升。加速接軌長三角，積極融入大杭州，成為省市戰(zhàn)略重要承載地。亞運“三館三村”選址蕭山，入列中國（浙江）自貿(mào)試驗區(qū)擴區(qū)范圍，獲批國家級臨空經(jīng)濟示范區(qū)。打造省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，成為省國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。入選第一批部省共建鄉(xiāng)村振興示范省先行創(chuàng)建區(qū)。
五年眾志成城，轉(zhuǎn)型升級在久久為功中漸入佳境。地區(qū)生產(chǎn)總值從1619.01億元提升到2011.62億元，年均增長5.9%。謀劃“兩帶兩廊”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，有效破解“兩鏈”風險。規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化應(yīng)用實現(xiàn)全覆蓋，連續(xù)五年獲評省“騰籠換鳥”先進區(qū)。數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值年均增長20%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值的比重達到63.5%，五年提高一倍。全社會研發(fā)投入占GDP比重達到3.21%,提高1.21個百分點。
五年奮力前行，城市能級在攻堅克難中全面提升。持續(xù)推進“六接六區(qū)”工程，城市現(xiàn)代化、國際化水平大幅提升。“22688”交通大會戰(zhàn)取得階段性成效，蕭山國際機場旅客和貨郵年吞吐量均躋身全國前十，開辟全省首條第五航權(quán)全貨運航線。鐵路杭州南站建成啟用，地鐵開通運營5條、新增61.42公里，建成快速路4條、28.77公里，打通“斷頭路”30條。完成49個城中村改造，建成區(qū)面積由90.68平方公里增長至120.73平方公里，成為全省唯一常住人口超200萬的區(qū)縣。
五年攜手拼搏，城鄉(xiāng)環(huán)境在標本兼治中美麗蝶變。獲評省生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，首奪“大禹鼎”銀鼎。大氣環(huán)境優(yōu)良天數(shù)從278天增加至306天。湘湖應(yīng)急備用水源及其擴建工程通過竣工驗收。創(chuàng)建小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治省級樣板10個、美麗城鎮(zhèn)省級樣板6個、省A級及以上景區(qū)村莊109個。2021年全省深化“千萬工程”建設(shè)新時代美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場會在蕭山召開。
五年傾情實干，民生福祉在回應(yīng)期待中彰顯溫度。科學高效抓好疫情防控，確保了人民群眾生命安全和身體健康。教育現(xiàn)代化發(fā)展水平進入全省第一方陣、Ａ等行列，成功創(chuàng)建國家級“新型教與學模式實驗區(qū)”。健康浙江考核連續(xù)三年優(yōu)秀，省級衛(wèi)生鎮(zhèn)實現(xiàn)全覆蓋，各類養(yǎng)老保險綜合參保率達到99.1%。成功創(chuàng)建為省食品安全示范區(qū)。獲評省體育現(xiàn)代化區(qū)，實現(xiàn)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。“大安全、大應(yīng)急、大減災(zāi)”工作體系基本形成，應(yīng)急管理工作得到國家表彰，實現(xiàn)平安區(qū)縣十六連冠，獲首批一星平安金鼎。
各位代表，成績來之不易。我們深切體會到，牢記囑托是根本遵循，轉(zhuǎn)型升級是制勝密碼，民生至上是不懈追求。我們真切感受到，政府工作向前推進的每一步，各項事業(yè)取得的每一點成績，都離不開區(qū)委的堅強領(lǐng)導、科學決策，離不開區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的有效監(jiān)督、鼎力支持，離不開全區(qū)廣大干部群眾和社會各界人士的勠力同心、砥礪奮進。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民和城市建設(shè)者，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體、駐蕭部隊、公安干警、在蕭各直屬單位、科研院所、消防救援隊伍，向各位人大代表、政協(xié)委員、老領(lǐng)導和社會各界人士，致以衷心的感謝和崇高的敬意！
我們也清醒地看到，前進道路上還有不少困難和挑戰(zhàn)。需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力在我區(qū)不同程度顯現(xiàn)；疫情防控形勢仍然嚴峻復雜；新舊動能轉(zhuǎn)換還需加速，新興產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)還有待提高，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨重構(gòu)重塑；資源要素配置有待優(yōu)化，高能級平臺建設(shè)亟需加快；區(qū)域協(xié)同發(fā)展還需加強，城市精細化、國際化水平仍需提升；優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給與群眾需求仍有差距；各級干部統(tǒng)籌抓推進、精準抓落實的能力還有待提高。對此，我們將采取有力措施，切實加以解決。
二、今后五年的總體要求
根據(jù)區(qū)第十六次黨代會精神，今后五年政府工作的指導思想是：全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，忠實踐行“八八戰(zhàn)略”，牢記“不斷提升工業(yè)化、加快推進城市化、進而率先實現(xiàn)現(xiàn)代化”的殷殷囑托，厚植四大優(yōu)勢，把握四對關(guān)系，實現(xiàn)四大突破，推進“產(chǎn)城人文”深度融合，高水平建設(shè)“亞運國際城·數(shù)智新蕭山”，高質(zhì)量打造新時代共同富裕新標桿，當好全市領(lǐng)頭雁、成為全省排頭兵、爭做全國先行者。
未來五年的主要目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7%以上，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達20%以上，全社會研發(fā)投入占GDP比重達4%以上，國家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)、省級科技型中小企業(yè)數(shù)實現(xiàn)“雙倍增”，人才資源總量超過58萬人。居民收入增長與經(jīng)濟增長同步，城鄉(xiāng)居民收入倍差縮小至1.65以內(nèi)，形成以中等收入群體為主體的橄欖型社會結(jié)構(gòu)。全域共同富裕現(xiàn)代化基本單元建設(shè)成為省級標桿。
為此，我們要始終做到以下五點：
必須加強黨的領(lǐng)導，做到同頻共振、同向發(fā)力。堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐，切實推動習近平總書記的殷殷囑托在蕭山持續(xù)深化、走深走實，堅定不移做“兩個確立”忠誠擁護者、“兩個維護”示范引領(lǐng)者。堅決維護區(qū)委權(quán)威，堅決做到“區(qū)委定方向、政府抓落實”，高水平建設(shè)“亞運國際城·數(shù)智新蕭山”。
必須推動改革創(chuàng)新，做到奔競不息、勇立潮頭。大力弘揚“蕭山精神”，勇于變革、敢為人先，以數(shù)字化改革牽引撬動各領(lǐng)域改革，再創(chuàng)體制機制新優(yōu)勢。不斷深化“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”，營造創(chuàng)新生態(tài)，打造更具核心競爭力的世界級產(chǎn)業(yè)集群，推動綠色低碳發(fā)展，厚植民營經(jīng)濟本底優(yōu)勢，持續(xù)擦亮民營經(jīng)濟“金名片”。
必須深化開放融合，做到搶抓時機、順勢而為。精心籌辦亞運盛會、持續(xù)放大亞運效應(yīng)，積極推動“江南一體化”、深度融入大杭州、主動接軌長三角，做強自貿(mào)試驗區(qū)蕭山片區(qū)、臨空經(jīng)濟示范區(qū)等開放平臺能級，做優(yōu)蕭山國際機場門戶樞紐功能，全面提升國際化水平。
必須堅持人民至上，做到心系群眾、為民辦事。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，創(chuàng)造更多看得見、摸得著、感受度更高的共同富裕成果，探索形成更多蕭山經(jīng)驗、蕭山范式，讓蕭山人民獲得感、幸福感、安全感更加充實。
必須強化系統(tǒng)觀念，做到統(tǒng)籌兼顧、精益求精。堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，遵循城市發(fā)展規(guī)律，更好統(tǒng)籌發(fā)展與安全，尊重文化、尊重生態(tài)、尊重歷史，慎重決策、慎重用權(quán)，以“繡花”功夫推進城市精細化管理，聚力“蒸小籠”、避免“攤大餅”。堅持目標導向、問題導向，推動任務(wù)項目化、項目清單化、清單可量化，切實提高工作執(zhí)行力和精準度。
各位代表，在區(qū)委的堅強領(lǐng)導下，在全區(qū)上下的共同努力下，我們一定能把蕭山建設(shè)成為雙輪驅(qū)動的數(shù)智高地、近悅遠來的國際城區(qū)、共富共享的民生樂園、精彩無限的魅力之城。
三、2022年主要目標和重點工作
今年是黨的二十大召開之年，是習近平總書記調(diào)研蕭山二十周年，也是全力以赴完成亞運保障任務(wù)、最大限度放大亞運紅利的關(guān)鍵之年，做好今年各項工作至關(guān)重要。建議2022年主要預期目標為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右；一般公共預算收入增長7%；全社會研發(fā)投入占GDP比重達到3.3%；數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值增長18%；固定資產(chǎn)投資增長7%，投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入高于GDP增速，城鄉(xiāng)居民收入倍差持續(xù)縮小；完成上級下達的能源和環(huán)境指標計劃目標。
為實現(xiàn)上述目標，我們將重點實施十大行動：
（一）實施亞運決勝沖刺行動，扮靚城市風采展示窗
把亞運籌辦作為中心工作，所有工作向亞運聚焦，所有部署圍繞亞運展開。提升亞運保障能力。依托亞運保障指揮體系，深化“專業(yè)化+大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化”長效工作機制。全面構(gòu)建以全域感知、智慧護城河檢查站為代表的智慧圈層安防體系。完成智慧安保項目，加快場館安防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善疫情防控快速監(jiān)測預警機制。實施大平安專班化運作機制，確保實現(xiàn)平安亞運目標。強化場館測試運行，推動賽后功能轉(zhuǎn)換。加大亞運宣傳力度，舉辦蕭山區(qū)第十九屆全民運動會，營造全民迎亞運良好氛圍。打造亞運最美封面。提升亞運場館主要通勤道路、場館周邊道路及其他出行重點道路。繼續(xù)推進“三館三村”及周邊區(qū)域、城市觀光等亮化工程。高標準推進亞運場館“最后一公里”體驗區(qū)建設(shè)。完善亞運配套設(shè)施。完成亞運村地下綜合管廊、亞運主題公園等建設(shè)，打造10處無障礙環(huán)境建設(shè)示范場所。新建、提升5個城市小公園、19.8公里綠道。健全城市指路體系，維護完善標志標線，規(guī)范文字類告示標志。建好停車場項目，保障賽時接駁車輛停放需求。推進亞運環(huán)境整治。加強細顆粒物和臭氧“雙控雙減”。加強管網(wǎng)、排水設(shè)施等運行維護，推進農(nóng)村生活污水處理設(shè)施標準化運維全覆蓋。繼續(xù)推進“無廢城市”建設(shè)，健全一般工業(yè)固廢收運體系。持續(xù)推進生態(tài)環(huán)保督察問題整改。
（二）實施數(shù)字化改革攻堅行動，激發(fā)體制機制新活力
堅定不移把數(shù)字化改革作為全面深化改革的總抓手，引領(lǐng)體制機制重塑。迭代升級數(shù)字化改革。推動“152”體系與“141”體系全貫通，推進“一網(wǎng)統(tǒng)管”全面應(yīng)用和迭代升級。圍繞“五大系統(tǒng)”，加快打造一批管用實用好用的重大應(yīng)用。加大政務(wù)服務(wù)2.0系統(tǒng)應(yīng)用，打造標準化“網(wǎng)辦掌辦”專區(qū)。推動生活垃圾分類、數(shù)智氣象等場景應(yīng)用列入省級試點，迭代完善現(xiàn)有試點項目。加大個人信息保護力度，確保數(shù)據(jù)安全。全力推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。聚焦“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速向集群化、智能化、品質(zhì)化發(fā)展。培育省級“未來工廠”2家、市級“未來工廠”20家，實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋。新增工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)項目80個、機器換人項目100個、數(shù)字化應(yīng)用項目1800個，引進培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺3家以上。發(fā)揮長三角（杭州）制造業(yè)數(shù)字化能力中心作用，培育4個以上產(chǎn)業(yè)數(shù)字化示范項目。撬動重點領(lǐng)域改革。深化“雙碳大腦”建設(shè)，實施工業(yè)企業(yè)用能預算化管理，確保單位工業(yè)增加值能耗和單位GDP能耗持續(xù)下降。深化部省共建鄉(xiāng)村振興示范省先行創(chuàng)建區(qū)建設(shè)，持續(xù)推進新時代鄉(xiāng)村集成改革。深化“三位一體”農(nóng)合聯(lián)改革，加快三產(chǎn)融合發(fā)展。穩(wěn)妥推進農(nóng)村宅基地管理改革，繼續(xù)完善農(nóng)民建房“一件事”審批管理。深化“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革。推進要素市場化配置改革，深化國土空間治理改革。推動國有企業(yè)強實力、優(yōu)功能、擔重任。
（三）實施創(chuàng)新高地打造行動，構(gòu)建創(chuàng)新發(fā)展策源地
深入實施創(chuàng)新強區(qū)戰(zhàn)略，著力提升創(chuàng)新策源功能。放大自貿(mào)賦能新優(yōu)勢。推動“臨空樞紐、數(shù)智制造、數(shù)字貿(mào)易”領(lǐng)域改革突破，全力推進生物醫(yī)藥特殊制品進口白名單制度及檢驗通關(guān)一體化服務(wù)平臺落地。做大做強跨境電商全模式通關(guān)業(yè)務(wù)，深化省產(chǎn)業(yè)集群跨境電商發(fā)展試點。支持企業(yè)布局“一帶一路”沿線國家（地區(qū)），培育壯大本土跨國公司。用好RCEP等協(xié)定，發(fā)揮“訂單+清單”系統(tǒng)作用，助推外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)出口、優(yōu)結(jié)構(gòu)。服務(wù)保障首屆全球數(shù)字貿(mào)易博覽會，全力推進杭州空港綜合保稅區(qū)申報建設(shè)，用好第五航權(quán)，打造國際航運和物流樞紐，做強航空產(chǎn)業(yè)鏈。激發(fā)市場主體創(chuàng)新力。以“真金白銀”換市場主體輕裝上陣、加速發(fā)展。推動規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動和研發(fā)機構(gòu)全覆蓋，新認定省級以上企業(yè)研發(fā)機構(gòu)30家以上，新增市級以上科技企業(yè)孵化器（眾創(chuàng)空間）10家以上。健全“五企”培育體系，推進“小微企業(yè)三年成長計劃”，力爭新增國家級制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)1家、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)2家、省“隱形冠軍”企業(yè)1家、省專精特新中小企業(yè)30家、國高企300家以上。持續(xù)推進“鳳凰行動”。完善創(chuàng)新資源生態(tài)圈。啟動創(chuàng)建國家級知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)（試點）,創(chuàng)建省級知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)，全年新增發(fā)明專利授權(quán)1000件。落實好研發(fā)費用加計扣除等政策，推動企業(yè)加大創(chuàng)新投入。完善公共服務(wù)平臺體系，建設(shè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)空間不少于40萬平方米，其中符合GMP標準空間不少于15萬平方米。加大科技金融支持力度，加強產(chǎn)業(yè)引導基金管理，探索設(shè)立區(qū)首支天使基金，力爭完成市場化投資3億元以上。推進創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)。構(gòu)筑英才匯聚強磁場。新建博士后科研工作站5家，新引進博士后50人以上。新招引市級以上領(lǐng)軍人才36人、應(yīng)屆高校畢業(yè)生1.2萬人。開展職業(yè)技能培訓2萬人次以上，新增區(qū)首席技師10名、高技能人才3500人。
（四）實施民營經(jīng)濟飛躍行動，擦亮本底優(yōu)勢金名片
民營經(jīng)濟是蕭山的獨特優(yōu)勢，要變優(yōu)勢為勝勢，讓“金名片”閃閃發(fā)光。全力增強制造業(yè)競爭優(yōu)勢。強化補鏈強鏈延鏈，打造纖維新材料、智能汽車兩大世界級先進制造業(yè)集群，提升化學原料、羽絨服裝、裝備制造、綠色建筑等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，培育生物醫(yī)藥、集成電路、人工智能等“新星”產(chǎn)業(yè)集群，推進“中國視谷”、杭州灣生物科技谷建設(shè)。優(yōu)化總部經(jīng)濟扶持政策體系，推動蕭商回歸、總部回歸。有效加速服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚。高標準籌辦蕭山購物節(jié)等活動，深化“五新”消費生態(tài)體系，持續(xù)深耕夜間經(jīng)濟、智慧商圈等領(lǐng)域。依托會展資源優(yōu)勢，重點招引國內(nèi)外知名會展企業(yè)和品牌展會。實施體育產(chǎn)業(yè)培育工程，強化體醫(yī)、體教融合。推動樓宇經(jīng)濟迭代升級，做優(yōu)科技、金融、高品質(zhì)中介等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，強化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展。大力提升資源利用質(zhì)效。持續(xù)推進“三塊地”消化處置，加大全域土地綜合整治與生態(tài)修復力度。實施新一輪“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動，推進畝均稅收3萬元以下低效企業(yè)整治提升，力爭完成40個存量工業(yè)用地有機更新項目論證。著力強化項目招引落地。深化產(chǎn)業(yè)鏈招商、基金招商等新模式，強化以企引企、以商引商，著力招引世界500強和一批高成長性、引領(lǐng)性“鏈主型”企業(yè)。力爭新落地總投資10億元以上產(chǎn)業(yè)項目15個。加強項目建設(shè)用地供給，爭取新增建設(shè)用地指標2000畝以上。強化項目跟蹤評估，推動項目績效達到預期。用心提振企業(yè)家發(fā)展信心。全面落實降本減負惠企政策，完善企業(yè)區(qū)內(nèi)流轉(zhuǎn)機制，優(yōu)化公共服務(wù)配套，加大資金、土地、人才等要素支持力度。開展銀企對接活動，引導金融機構(gòu)加大對企業(yè)的信貸支持，有效降低企業(yè)綜合融資成本。弘揚蕭山企業(yè)家敢為人先的精神和心系故土的情懷，增強企業(yè)家社會責任感。抓好企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)，組織各類培訓班15期。構(gòu)建親清政商關(guān)系，無事不擾、隨叫隨到、服務(wù)周到，讓企業(yè)家潛心強創(chuàng)新、安心搞經(jīng)營、放心辦企業(yè)。
（五）實施平臺兵團作戰(zhàn)行動，打造趕超跨越增長極
大抓平臺、抓大平臺，劃小單元、盡銳出戰(zhàn)。科技城要全面推進浙大杭州國際科創(chuàng)中心一期建設(shè)，CMOS集成電路創(chuàng)新平臺投入使用。加快西電杭州研究院建設(shè)，深化產(chǎn)教融合，建設(shè)西電數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園。推進萬向創(chuàng)新聚能城、現(xiàn)代農(nóng)學與生物制造浙江省實驗室等重點項目。建設(shè)智聯(lián)生命科學科創(chuàng)中心一期、新道藍谷、創(chuàng)業(yè)谷二期。綠色智造產(chǎn)業(yè)新城（益農(nóng)）要加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化龍頭企業(yè)服務(wù)，打造世界級纖維新材料產(chǎn)業(yè)集群。開工傳化化學有機硅新材料及高端精細化學品項目，精細化工產(chǎn)業(yè)園開園。開工建設(shè)220千伏新益輸變電工程。三江創(chuàng)智新城要充分盤活存量產(chǎn)業(yè)空間，著力招引高端數(shù)字智造產(chǎn)業(yè)。推進浙報融媒體等重大項目落地，加快建設(shè)中國電信杭州大數(shù)據(jù)中心等項目。市北要擴容建設(shè)信息港小鎮(zhèn)，重點攻堅信息港六期、七期、九期等建設(shè)運營。有序推進微醫(yī)國際數(shù)字健康中心、英希捷等項目建設(shè)，推動樂澤新材料、王力安防等已落地總部項目開工。橋南要推進存量廠房“連片改造+滾動開發(fā)”，新增產(chǎn)業(yè)空間超50萬平方米，騰退低效企業(yè)不少于50家。強化“鏈主型”企業(yè)招引，全力打造機器人小鎮(zhèn)2.0，做強自貿(mào)試驗區(qū)開發(fā)區(qū)板塊。臨空經(jīng)濟示范區(qū)要加快“區(qū)港一體化”發(fā)展，全力推進會展新城建設(shè)，建成投運機場三期擴建項目。積極打造以賽默飛-健新原力CDMO合資項目等為核心的生物醫(yī)藥板塊集群。錢江世紀城要加快推進錢塘灣未來總部基地建設(shè)，優(yōu)化完善商業(yè)空間布局，加快建設(shè)SKP綜合體、濱河數(shù)字產(chǎn)業(yè)園等重點項目，奮力打造展示省市重大發(fā)展成果的“大都市新封面”。湘湖國家旅游度假區(qū)要打造以信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)為主導驅(qū)動、數(shù)字經(jīng)濟與先進制造業(yè)為創(chuàng)新支撐的多元產(chǎn)業(yè)生態(tài)。建成投用院士島二期，加快未來產(chǎn)業(yè)社區(qū)核心啟動區(qū)建設(shè)。全面推進湘湖EOD試點項目。加快省油畫院等重點項目建設(shè)。高品質(zhì)實施湘湖景區(qū)綜合景觀提升工程。
（六）實施城市能級躍升行動，推進城區(qū)建設(shè)國際化
優(yōu)化城市布局，提升城市品質(zhì)，做精城市治理。深化區(qū)域一體化發(fā)展格局。進一步完善“多規(guī)合一”國土空間規(guī)劃體系。深化蕭紹一體化，推動“江南一體化”，全面加強與濱江等區(qū)域的合作。提升中心城區(qū)綜合承載力，深化錢塘江金融城建設(shè)。推進南部生態(tài)經(jīng)濟樣板區(qū)協(xié)同發(fā)展，加大力度支持南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索生態(tài)經(jīng)濟、綠色發(fā)展新路徑。加快實施滬昆鐵路抬升工程，完善南部交通體系，開展永興河流域綜合整治前期研究。加快瓜瀝和臨浦小城市建設(shè)，強化與大平臺的聯(lián)動發(fā)展。強化南站新城規(guī)劃引導，利用雙TOD復合優(yōu)勢，打造站城融合、產(chǎn)城融合新樣板。進一步推動與四川省康定市、旺蒼縣的東西部協(xié)作，打造蕭山-龍泉山海協(xié)作升級版。增強基礎(chǔ)設(shè)施承載能力。加快建成杭州機場軌道快線，推進鐵路杭州蕭山機場站樞紐及接線工程。推動杭甬高速、彩虹大道、風情大道、通城大道、時代大道高架南延、博奧路南伸等建成通車。加快建設(shè)杭紹甬智慧高速、杭州中環(huán)蕭山東段、235國道義橋至樓塔段改建工程、義大路改造工程等項目，開工興九路、縱六路、站前東路等支小路項目。新辟、優(yōu)化公交線路25條，新增、更新公共自行車3500輛。加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新增5G基站500個。開工建設(shè)海塘安瀾工程一期。提升治理精細化水平。推進10個省市級未來社區(qū)建設(shè)。以“最多改一次”的標準，加大老舊小區(qū)綜合改造力度，推進老城區(qū)城市有機更新。整體改善道路交通設(shè)施，優(yōu)化全域交通組織，提升道路通行效率。以市容AI智治系統(tǒng)為抓手，不斷提升智慧化、精細化、長效化管理。進一步推進市政綠化“一體化”保潔管養(yǎng)機制。加快城市國際化進程。推進世界旅游聯(lián)盟總部永久落戶湘湖。不斷深化教育對外開放與合作，拓寬教育國際交流與合作渠道。加快科技城國際社區(qū)、ITC歸谷國際中心等國際化社區(qū)建設(shè)。推進歐美同學會人才研究中心、全球青年人才中心、外國高端人才集聚區(qū)建設(shè)。
（七）實施“千萬工程”深化行動，強化美麗鄉(xiāng)村可持續(xù)
深化建管結(jié)合，形成長效機制，繪就新時代美麗鄉(xiāng)村新圖景。推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。加強高標準農(nóng)田建設(shè)，強化糧食安全保障。深入培育精品民宿，創(chuàng)建省級農(nóng)家樂民宿集聚村3個。提升“蕭山本味”影響力。推進田園綜合體建設(shè)，大力發(fā)展美麗經(jīng)濟。探索南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱村“飛地”消薄模式。確保76%的行政村經(jīng)營性收入達到100萬元。深化鄉(xiāng)村長效治理。完善美麗鄉(xiāng)村長效管護機制，深化“兩進兩回”行動，引導社會資本投資建設(shè)農(nóng)村經(jīng)營性設(shè)施。完善村級留用地開發(fā)管理實施細則。持續(xù)推進“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)，建成農(nóng)業(yè)數(shù)字化平臺。創(chuàng)建4個市級“未來鄉(xiāng)村”。加快城鄉(xiāng)融合步伐。深入推進優(yōu)質(zhì)資源下沉農(nóng)村，加大城鎮(zhèn)公共服務(wù)資源對農(nóng)村輻射力度。推進傳化-浦陽共富鄉(xiāng)村基本單元示范點等項目。完成第一批“15+2”個示范村創(chuàng)建，擇優(yōu)開展第五批提升村、第二批示范村建設(shè)。爭創(chuàng)2個以上美麗城鎮(zhèn)省級樣板。強化城鄉(xiāng)風貌整治提升，加快4個省首批樣板區(qū)試點建設(shè)。繼續(xù)加大城郊結(jié)合部整治力度。
（八）實施民生普惠優(yōu)享行動，打造共同富裕新標桿
瞄準人民群眾所憂所急所盼，全力推進民生優(yōu)享。優(yōu)化社會保障救助體系。促進來蕭務(wù)工人員、靈活就業(yè)人員、新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員參加養(yǎng)老保險，加快實現(xiàn)法定人員全覆蓋。加強困難群體救助。試點推進共有產(chǎn)權(quán)住房制度。強化保障性租賃住房供給，竣工公租房配建項目7個、人才房項目1個，加大藍領(lǐng)公寓出租力度。促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。推進“擴中”“提低”改革探索。拓寬城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入渠道，激發(fā)技能人才、科研人員、小微創(chuàng)業(yè)者、高素質(zhì)農(nóng)民等重點群體增收潛力。完善多層次綜合救助機制，促進低收入群體增收。充分運用留本冠名基金、鄉(xiāng)賢回報家鄉(xiāng)等募捐方式，發(fā)揮好慈善事業(yè)在第三次分配中的獨特作用。打造城鄉(xiāng)美好教育標桿。全面優(yōu)化城鄉(xiāng)教育布局，加快推進新學校項目建設(shè)和農(nóng)村學校“小而美”改造提升。實施校園“溫暖”工程，推進公辦中小學校溫水龍頭和普職高學生宿舍熱水系統(tǒng)改造。推進名校集團化建設(shè)，加強高校與基礎(chǔ)教育合作辦學，提升城鄉(xiāng)教育共同體和教育信息化公共服務(wù)水平，推動創(chuàng)建全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)。落實“雙減”政策，優(yōu)化學后托管服務(wù)，規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展和校外培訓市場。實施學前教育第三輪行動計劃，深化義務(wù)教育提質(zhì)強校行動，促進高中特色多元發(fā)展，完善特殊教育、終身教育體系。深化“普職融通、產(chǎn)教融合”，推進職業(yè)教育迭代升級，支持蕭山技師學院爭創(chuàng)全國一流技師學院。提質(zhì)全齡健康友好服務(wù)。啟動省級健康促進區(qū)建設(shè)。持續(xù)推進浙大二院總部、區(qū)二醫(yī)院遷建等項目，推動省婦保錢江院區(qū)投用。傳承創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。加快“健康大腦+智慧醫(yī)療”建設(shè)與應(yīng)用。全面啟動城鄉(xiāng)居民“三免三惠”健康行動。貫徹落實三孩生育政策及配套支持措施，大力推進嬰幼兒照護服務(wù)體系建設(shè)。推進基本養(yǎng)老服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展，構(gòu)建大社區(qū)三級養(yǎng)老服務(wù)體系，爭創(chuàng)國家級智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點示范基地。
（九）實施全域平安善治行動，提升人民群眾安全感
夯實基層治理基礎(chǔ)，提升基層治理能力，高質(zhì)量建設(shè)平安蕭山。完善基層治理體系。優(yōu)化“五社”聯(lián)動機制，推動自治、法治、德治、智治“四治融合”。迭代升級“一中心四平臺一網(wǎng)格”體系。持續(xù)提升浙江“解紛碼”（線上矛調(diào)2.0）、“釘管用”等應(yīng)用效能。推進省級社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)創(chuàng)建，深化安置小區(qū)城市化建設(shè)。強化平安蕭山創(chuàng)建。深化平安村社建設(shè)。強化警源、訪源、訴源治理。開展常態(tài)化掃黑除惡，嚴厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、黃賭毒及食藥環(huán)知森等領(lǐng)域違法犯罪。加強防范和處置非法集資風險，嚴打非法集資違法犯罪。強化道路交通、消防安全、建筑施工等領(lǐng)域隱患排查整改。加大對地下空間、城市橋梁隧道、燃氣供水等城市運行領(lǐng)域安全問題的排查整治力度。提升大應(yīng)急能力水平。慎終如始抓好疫情防控，強化平戰(zhàn)結(jié)合，完善“六大機制”，做到快檢測、快流調(diào)、快編組、快轉(zhuǎn)運、快隔離，大力推進疫苗接種，提升疫情防控能力。加強應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)，持續(xù)推進“數(shù)字應(yīng)急”建設(shè)，推動基層應(yīng)急管理站實體化運作，不斷深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域“行刑銜接”工作。扎實推進防汛防臺抗旱標準化建設(shè)，全面開展自然災(zāi)害風險隱患普查。
（十）實施蕭山精神弘揚行動，厚植區(qū)域競爭軟實力
彰顯歷史底蘊，涵養(yǎng)城市氣質(zhì)，豐富新時代蕭山精神。弘揚時代文明風尚。全方位塑造“開放、包容、創(chuàng)新”的城市人文品格。堅持培育和踐行社會主義核心價值觀，健全志愿服務(wù)體系，以新時代文明實踐中心為載體打造“文明實踐服務(wù)圈”。深化移風易俗，倡導文明新風尚。延續(xù)深厚歷史文脈。用好衙前農(nóng)民運動紀念館等紅色資源，保護傳承好紅色文化。深度挖掘跨湖橋文化、圍墾文化等特色文化資源，深入推進浙東唐詩之路、錢塘江詩路和大運河詩路建設(shè)。打造錢塘潮涌文化傳承生態(tài)保護區(qū)。推進城市文化公園、東岳廟運河文化公園、茅灣里印紋陶博物館建設(shè)。深化文物安全大排查大整治，持續(xù)加強文物保護工作。完善文體服務(wù)體系。制定公共文化服務(wù)現(xiàn)代化實施辦法和指標體系。鞏固提升農(nóng)村文化禮堂、社區(qū)文化家園、城市書房、百姓健身房等文體設(shè)施功能。建成146個“15分鐘品質(zhì)文化生活圈”。繼續(xù)推進“文化管家”社會化服務(wù)向村社基層延伸。制定實施體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃。加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進文化發(fā)展“183”工程，全力推進之江文化產(chǎn)業(yè)帶奧體（湘湖）發(fā)展極建設(shè)，高質(zhì)量建設(shè)運營國家音樂產(chǎn)業(yè)基地等項目。建設(shè)棉北里、火車西站歷史文化街區(qū)等具有引領(lǐng)示范性的文創(chuàng)（園區(qū)）平臺。
各位代表，為民辦實事是高質(zhì)量打造新時代共同富裕新標桿的重要內(nèi)容。區(qū)政府將繼續(xù)按照“群眾提、大家定、政府辦”的理念，進一步增強責任意識、服務(wù)意識，認真抓好落實，確保10項民生實事辦實辦好。
1.加快老舊小區(qū)綜合改造，啟動60幢、15萬平方米以上的老舊小區(qū)綜合改造提升;完成2000年以前四層及以上老舊房屋數(shù)字化監(jiān)測1000幢以上；完成既有住宅加裝電梯50臺以上；完成12個老舊高層居民住宅小區(qū)二次供水設(shè)施改造。
2.加快回遷安置進度，安置房竣工交付150萬平方米，完成回遷安置1700戶。
3.優(yōu)化交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，打通西興路（彩虹大道-湘西路）等4條城市“斷頭路”；按照“四好農(nóng)村路”建設(shè)要求，提升改造、路面維修村級公路100公里。
4.持續(xù)推進垃圾分類工作，深化裝修垃圾收運處置體系，布設(shè)智能投放箱體110只，優(yōu)化小區(qū)生活垃圾分類收運模式，完成即時清運小區(qū)300個以上，創(chuàng)建垃圾分類示范小區(qū)20個。
5.擴大教育資源供給，啟用世紀城初中、金惠小學、通惠南路幼兒園等12所學校（園），新增學位1.2萬個。
6.完善衛(wèi)生健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò),新建（遷建、改擴建）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站10個，其中智慧健康站2個；完成4個院前急救站點建設(shè)，實現(xiàn)標準化站點建設(shè)全覆蓋；新增嬰幼兒照護服務(wù)托位1600個，新增嬰幼兒成長驛站26家，達到每千人擁有3.5個托位，每千名3歲以下嬰幼兒擁有1家成長驛站。
7.全面提升養(yǎng)老服務(wù)水平，新增認知障礙照護專區(qū)床位180張，建設(shè)康養(yǎng)聯(lián)合體1家，建成智慧公辦養(yǎng)老院1家，新增持證養(yǎng)老護理員210名，鎮(zhèn)街居家養(yǎng)老服務(wù)中心無感服務(wù)智能終端配備全覆蓋，已建成住宅小區(qū)服務(wù)圈內(nèi)居家養(yǎng)老服務(wù)用房配建達標率達100%。
8.實施就創(chuàng)服務(wù)“強基”工程，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.5萬人，幫扶1.2萬名就業(yè)困難人員、失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，新增大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)150家，新增高技能人才3500名。加大對困難群眾幫扶力度，為持證困難人員（1.5萬人）投保西湖益聯(lián)保。
9.持續(xù)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，完成20個美麗鄉(xiāng)村提升村建設(shè)，完成6條省市級美麗河湖創(chuàng)建工作。
10.加大公共體育文化設(shè)施供給，新建、重建100個體育健身場地，新建8家城市書房。
四、加強政府自身建設(shè)
面對新使命新征程，我們要全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅決擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，把高站位和實干事結(jié)合起來，加快政府職能優(yōu)化、方式轉(zhuǎn)變、作風提升，建設(shè)人民滿意政府。
（一）堅持依法行政，始終做到秉公干事
帶頭尊法學法守法用法，認真執(zhí)行區(qū)人大及其常委會各項決議，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，認真辦理人大代表建議和政協(xié)提案。深化區(qū)政府常務(wù)會議集體學法制度，加強政府法律顧問制度建設(shè)，強化重大行政決策法律支撐，提高行政決策法治化水平，提升“依法辦成事”能力。實施“法助共富·法護平安”專項行動。統(tǒng)籌實施“八五”普法工作。推動政務(wù)公開常態(tài)化、規(guī)范化、數(shù)字化建設(shè)，強化重點信息依法公開。
（二）堅持履責于行，始終做到擔當干事
堅持實干至上，樹立干事導向、干成導向，以實績論英雄，絕不能把說了當做了、把做了當做成了，做到件件有著落、事事有回音，完善工作閉環(huán)機制。堅持高效為上，雷厲風行，馬上就辦，所有工作按下“快進鍵”，努力在最短時間干出最佳效果。堅持敢于擔當，為擔當者擔當、為干事者撐腰，形成領(lǐng)導帶頭干、干部搶著干、一級帶著一級干的濃厚氛圍。
（三）堅持清正廉潔，始終做到干凈干事
嚴格落實中央八項規(guī)定精神，深入推進黨風廉政建設(shè)。堅持政府過“緊日子”，嚴控部門公用經(jīng)費和一般性支出。從嚴落實化債方案，全力向上爭取債券，堅決遏制新增隱性債務(wù)。加強審計監(jiān)督，突出重點領(lǐng)域、重要部門、關(guān)鍵崗位廉政風險防控，營造崇廉尚實的干事氛圍，永葆清正廉潔的政治本色。
各位代表，百年征程再出發(fā)，拼搏奮斗正當時。在新的趕考路上，我們要沿著習近平總書記指引的方向堅定前行，在區(qū)委的堅強領(lǐng)導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，堅定信心、勇毅前行，為高水平建設(shè)“亞運國際城·數(shù)智新蕭山”，高質(zhì)量打造新時代共同富裕新標桿，當好全市領(lǐng)頭雁、成為全省排頭兵、爭做全國先行者而努力奮斗！