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今年以來(lái)，面對(duì)超預(yù)期因素帶來(lái)的嚴(yán)重沖擊和錯(cuò)綜復(fù)雜的外部環(huán)境，全區(qū)緊緊圍繞“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”總要求，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省市區(qū)委決策部署，圍繞區(qū)十七屆人大一次會(huì)議明確的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，創(chuàng)新實(shí)施兵團(tuán)化會(huì)戰(zhàn)、專班化運(yùn)行機(jī)制，承壓奮進(jìn)、穩(wěn)中求進(jìn)。上半年，GDP同比增長(zhǎng)1.8%；規(guī)上工業(yè)增加值增幅實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正，規(guī)上營(yíng)利性服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)29.8%，增速全市第一；固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)13.8%，連續(xù)25個(gè)月實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，其中制造業(yè)投資、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、項(xiàng)目民間投資同比分別增長(zhǎng)62.7%、71.4%和51.3%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.5%；進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)5.2%，其中出口同比增長(zhǎng)12.3%。實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入307.85億元、一般公共預(yù)算收入196.73億元，剔除留抵退稅因素同比分別下降4.4%和2.8%。

重點(diǎn)抓了以下八方面工作：

（一）慎終如始抓好疫情防控。防控能力有效提升。嚴(yán)格落實(shí)七大機(jī)制，精密智控、精準(zhǔn)高效，以最快時(shí)間、最小代價(jià)打贏多輪疫情防控遭遇戰(zhàn)。陸續(xù)啟用4輛核酸檢測(cè)移動(dòng)車和氣膜方艙實(shí)驗(yàn)室，編排300人的流調(diào)隊(duì)伍，累計(jì)培訓(xùn)采樣人員8500余人。攻堅(jiān)行動(dòng)深入開(kāi)展。推進(jìn)疫苗接種、核酸檢測(cè)、掃碼查驗(yàn)、混管追陽(yáng)四大攻堅(jiān)行動(dòng)，常態(tài)化開(kāi)展“大物防”工作。截至7月22日，全區(qū)60歲以上第一劑次、80歲以上第一劑次、加強(qiáng)針接種覆蓋率分別提升至82.89%，48.34%和73.93%。外防輸入守嚴(yán)守牢。緊密圍繞機(jī)場(chǎng)、火車南站兩大交通樞紐以及14個(gè)陸路進(jìn)出口通道，從嚴(yán)加強(qiáng)管理，累計(jì)投入一線人員10萬(wàn)人次，檢查車輛840萬(wàn)輛次、人員1193萬(wàn)人次。深化無(wú)疫單元?jiǎng)?chuàng)建，守好村社小門，筑牢疫情防控“最后一道防線”。

(二)奮力攻堅(jiān)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)。推進(jìn)政策直達(dá)快享。全面承接中央、省市政策，因地制宜出臺(tái)蕭山穩(wěn)經(jīng)濟(jì)58條一攬子政策，高效推進(jìn)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)八大攻堅(jiān)行動(dòng)。累計(jì)兌現(xiàn)各級(jí)企業(yè)扶持資金23.4億元，減負(fù)降本98.76億元，惠及企業(yè)136.76萬(wàn)家次，區(qū)管國(guó)企落實(shí)房租減免1.31億元，發(fā)放消費(fèi)券2000萬(wàn)元。提升要素保障能力。獲評(píng)全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)和新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃”攻堅(jiān)行動(dòng)考核評(píng)價(jià)優(yōu)秀單位。通過(guò)有機(jī)更新，新增產(chǎn)業(yè)空間47.2萬(wàn)平方米，處置挪作他用667畝，新建成專業(yè)園區(qū)約50萬(wàn)平方米。新?tīng)?zhēng)取債券額度39.9億元、中央預(yù)算內(nèi)資金3200萬(wàn)元，均居全市前列。全區(qū)本外幣存貸款余額雙雙首次突破6千億元，成為全省首個(gè)雙超6千億的區(qū)縣。制造業(yè)貸款新增164億元，占全部貸款新增量35%，普惠領(lǐng)域貸款增加150億元，增長(zhǎng)30%。接續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。出臺(tái)《蕭山區(qū)深入實(shí)施精準(zhǔn)打造產(chǎn)業(yè)鏈計(jì)劃的意見(jiàn)》，編制《產(chǎn)業(yè)鏈攻堅(jiān)作戰(zhàn)業(yè)務(wù)指南》。招引落地10億元以上重大項(xiàng)目9個(gè)。6個(gè)“152”省市縣長(zhǎng)工程全部開(kāi)工，全市率先實(shí)現(xiàn)落地率100%。11個(gè)省“4+1”重大項(xiàng)目年度投資完成率達(dá)70.2%，50個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目年度投資完成率達(dá)72.4%。

(三)持之以恒加速動(dòng)能轉(zhuǎn)換。兵團(tuán)專班優(yōu)勢(shì)凸顯。八大兵團(tuán)完成規(guī)上工業(yè)增加值118.6億元，同比增長(zhǎng)6.8%，高于全區(qū)6.7個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)規(guī)上服務(wù)業(yè)增加值83.8億元，同比增長(zhǎng)12.3%，高于全區(qū)11.7個(gè)百分點(diǎn)。杭州高新區(qū)（濱江）蕭山特別合作園開(kāi)園，概念規(guī)劃加快推進(jìn)，累計(jì)簽約億元以上項(xiàng)目6個(gè)，總投資31億元。回歸恒逸全球研究院等功能性總部8家，新招引總部型企業(yè)8家。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)蕭山區(qū)塊獲考核優(yōu)秀等次，持續(xù)深化數(shù)字人民幣試點(diǎn)，率先完成入境特殊物品白名單監(jiān)管制度。新興潛能不斷激發(fā)。規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)達(dá)40.6億元，同比增幅22.4%。全區(qū)規(guī)上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)5.6%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)17.4%，分別快于全區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值增速5.5、17.3個(gè)百分點(diǎn)。新興產(chǎn)業(yè)儀器儀表制造業(yè)取代傳統(tǒng)的化學(xué)原料和化學(xué)制品業(yè)列入六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新動(dòng)能積厚成勢(shì)。獲浙江省大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)成效明顯督查激勵(lì)區(qū)縣。湘湖實(shí)驗(yàn)室和浙江省CMOS集成電路成套工藝與設(shè)計(jì)技術(shù)創(chuàng)新中心揭牌成立。10家企業(yè)入選省“未來(lái)工廠”儲(chǔ)備企業(yè)，2家企業(yè)入圍全省創(chuàng)造力百?gòu)?qiáng)企業(yè)榜單。50家企業(yè)上榜“獨(dú)角獸”“準(zhǔn)獨(dú)角獸”榜單。

（四）知重負(fù)重深化重大改革。數(shù)字化改革蹄疾步穩(wěn)。堅(jiān)持實(shí)用管用好用，推進(jìn)數(shù)字化改革走深走實(shí)，半年度總體推進(jìn)情況獲省五星評(píng)價(jià)，數(shù)字政府重點(diǎn)應(yīng)用貫通情況位列全省第三。“一網(wǎng)統(tǒng)管”被央視新聞聯(lián)播報(bào)道宣傳。“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革引領(lǐng)示范。各項(xiàng)主要改革指標(biāo)提前完成，22個(gè)鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法隊(duì)完成掛牌，全量接入12個(gè)基層治理“一件事”和13個(gè)“綜合查一次”場(chǎng)景，與“一網(wǎng)統(tǒng)管”一體融合，在全省走在前、做示范。國(guó)企市場(chǎng)化改革堅(jiān)定不移。全面深化國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化改革，加快組建浙江蕭然綠色發(fā)展集團(tuán)有限公司，謀劃國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)方案，構(gòu)建“1+2+6+3+N”架構(gòu)體系，積極推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)等平臺(tái)國(guó)企改革，不斷完善國(guó)資國(guó)企監(jiān)管閉環(huán)。開(kāi)發(fā)區(qū)體制改革走深走實(shí)。調(diào)整優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)社會(huì)事務(wù)管理，加快形成“兵團(tuán)主戰(zhàn)、部門支撐、鎮(zhèn)街保障”的工作格局。

（五）因地制宜打造共富樣板。共富進(jìn)程持續(xù)加快。1個(gè)共富聯(lián)合體、3條共富帶、12個(gè)共富村列入全市首批名單，總量第一。上半年預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入43384元、農(nóng)村人均可支配收入27084元，城鄉(xiāng)居民收入倍差進(jìn)一步縮小為1.60。基本單元亮點(diǎn)紛呈。獲評(píng)2021年度浙江省未來(lái)社區(qū)建設(shè)優(yōu)秀區(qū)，七彩社區(qū)入圍全省場(chǎng)景運(yùn)營(yíng)“最佳實(shí)踐”。全力推動(dòng)省級(jí)“建設(shè)共同富裕現(xiàn)代化基本單元領(lǐng)域”試點(diǎn)單位建設(shè)，成功創(chuàng)建首批未來(lái)社區(qū)、未來(lái)鄉(xiāng)村、城鄉(xiāng)風(fēng)貌樣板區(qū)各1個(gè)。區(qū)域發(fā)展更加協(xié)同。系統(tǒng)謀劃南部生態(tài)共富先行區(qū)，加快推進(jìn)傳化浦陽(yáng)共富鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)，創(chuàng)新開(kāi)展“飛地抱團(tuán)”等全區(qū)性共富項(xiàng)目。深入實(shí)施國(guó)企幫村結(jié)對(duì)活動(dòng)，在進(jìn)化鎮(zhèn)、浦陽(yáng)鎮(zhèn)率先試點(diǎn)“強(qiáng)村公司”。入圍省級(jí)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)，“蕭山本味”農(nóng)產(chǎn)品展示中心正式啟用。

（六）搶抓機(jī)遇提升城市能級(jí)。亞運(yùn)籌辦一以貫之。亞運(yùn)場(chǎng)館硬件建設(shè)全面收官，順利通過(guò)賽事功能等6大專項(xiàng)驗(yàn)收。積極推進(jìn)亞運(yùn)場(chǎng)館惠民行動(dòng)，有序?qū)嵤﹫?chǎng)館開(kāi)放。城市空間有效拓展。完成“三區(qū)三線”第三輪劃定上報(bào)方案，為未來(lái)發(fā)展預(yù)留增量空間52平方公里。完成地下空間新增開(kāi)發(fā)量54.22萬(wàn)平方米。8條地下綜合管廊項(xiàng)目完成主體結(jié)構(gòu)施工。基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。鐵路杭州蕭山機(jī)場(chǎng)站樞紐及接線工程先行開(kāi)工。風(fēng)情大道、彩虹大道、通城大道、時(shí)代高架等快速路主線通車，全區(qū)快速路里程達(dá)到108.2公里；7條軌道線路投入運(yùn)營(yíng)，運(yùn)營(yíng)里程達(dá)103.92公里，“十縱十橫”主干路網(wǎng)基本貫通，交通毛細(xì)血管基本暢通，綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)基本成型。城鄉(xiāng)環(huán)境不斷靚化。首次獲得美麗浙江建設(shè)工作考核優(yōu)秀區(qū)，再次榮獲“大禹鼎”銀鼎，湘湖入選省第二批大花園耀眼明珠。完成3個(gè)城市公園、14公里綠道、24條美麗公路建設(shè)。

（七）以人為本增進(jìn)民生福祉。民生底線全力兜實(shí)。創(chuàng)新打造“1+8+2+X”大救助體系，發(fā)放救助資金1.28億元，惠及15.24萬(wàn)困難群眾。支出慈善款3644.39萬(wàn)元，救助1.1萬(wàn)困難群眾。未成年人保護(hù)示范區(qū)建設(shè)工作位列全省第一。落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)支持政策、完善養(yǎng)老服務(wù)體系獲省政府督查激勵(lì)。公共服務(wù)不斷升級(jí)。認(rèn)定保障性租賃住房1.41萬(wàn)套。穩(wěn)妥有序推進(jìn)規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展專項(xiàng)工作。全面推行課后服務(wù)“5+2”模式，惠及學(xué)生15萬(wàn)名。高考一段上線占比83%，高出全省近23個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)施城鄉(xiāng)居民“三免三惠三提升”健康行動(dòng)，建成區(qū)域衛(wèi)生資源“一本賬”。精神生活愈發(fā)豐富。143個(gè)15分鐘品質(zhì)文化生活圈已完成90%，新建城市書(shū)房8家。開(kāi)展大運(yùn)河國(guó)家文化公園（浙東運(yùn)河蕭山段）規(guī)劃編制，推進(jìn)火車西站歷史文化街區(qū)整體性改造，浙農(nóng)·東巢藝術(shù)公園對(duì)外開(kāi)放。群眾訴求加速落地。553件代表建議和委員提案正在抓緊辦理中，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦建議全部完成。同時(shí)，邀請(qǐng)代表、委員共同開(kāi)展民生實(shí)事專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)過(guò)程管控和動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)。10件民生實(shí)事按照節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)：

1.6個(gè)老舊小區(qū)綜合改造工程全部開(kāi)工；老舊房數(shù)字化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)招標(biāo)公告已在公示階段；完成27臺(tái)電梯加裝，52臺(tái)正在施工，12臺(tái)已聯(lián)審未開(kāi)工；5個(gè)老舊高層居民住宅小區(qū)二次供水設(shè)施改造工程正在施工。

2.完成94.02萬(wàn)平方米安置房竣工備案，完成211戶回遷安置。

3.打通城市“斷頭路”1條，西興路（彩虹大道—湘西路）等另外3條城市“斷頭路”打通工作加速推進(jìn)。

4.完成100只裝修垃圾箱體采購(gòu)，完成即時(shí)清運(yùn)小區(qū)250個(gè)，向上級(jí)報(bào)送首批垃圾分類示范小區(qū)驗(yàn)收名單。

5.完成10所學(xué)校（園）主體建設(shè)，完成2所竣工預(yù)驗(yàn)收。

6.完成新建（遷建、改擴(kuò)建）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站1家，其余9家均已完成主體工程；投用院前急救站點(diǎn)3個(gè)；新增嬰幼兒照護(hù)服務(wù)托位875個(gè)，新增嬰幼兒成長(zhǎng)驛站6家。

7.8家試點(diǎn)機(jī)構(gòu)確認(rèn)認(rèn)知障礙照護(hù)專區(qū)床位設(shè)計(jì)方案，基本建成1家康養(yǎng)聯(lián)合體和1家智慧公辦養(yǎng)老院，新增持證養(yǎng)老護(hù)理員210名，正式上線智慧養(yǎng)老社區(qū)系統(tǒng)，200個(gè)住宅小區(qū)服務(wù)圈內(nèi)居家養(yǎng)老服務(wù)用房配建實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。

8.為近1.5萬(wàn)名持證困難人員完成“西湖益聯(lián)保”投保；新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.9萬(wàn)人，幫扶8546名就業(yè)困難人員、失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，新增大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)108家，新增高技能人才2623名。

9.16個(gè)村完成美麗鄉(xiāng)村區(qū)級(jí)綜合驗(yàn)收，“迎亞運(yùn)·提風(fēng)貌”農(nóng)村人居環(huán)境整治活動(dòng)持續(xù)開(kāi)展；省市級(jí)美麗河湖創(chuàng)建有序推進(jìn)。

10.完成33個(gè)體育場(chǎng)地建設(shè)，完成8個(gè)城市書(shū)房定點(diǎn)簽約。

（八）全力以赴推進(jìn)除險(xiǎn)保安。安全生產(chǎn)持續(xù)向好。上半年，全區(qū)各類事故及死亡數(shù)較前三年平均較下降18.0%和25.4%，形勢(shì)穩(wěn)中向好。推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村自建房和城鄉(xiāng)危舊房安全專項(xiàng)整治，已排查房屋1183處。堅(jiān)決打贏消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，全區(qū)火警數(shù)同比下降20.8％，火災(zāi)數(shù)下降11.1%。完善村級(jí)防汛防臺(tái)形勢(shì)圖及地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控“一張圖”，排查整改防汛防臺(tái)隱患218處。社會(huì)大局平穩(wěn)有序。以瓜瀝鎮(zhèn)為試點(diǎn)，開(kāi)展“除險(xiǎn)保安”重點(diǎn)安全隱患專項(xiàng)整治暨綜合查一次行動(dòng)。全區(qū)有效警情、刑事警情、治安警情分別同比下降1.8%、22.6%和6.2%。初次信訪事項(xiàng)一次性化解率達(dá)到97.4%，基本實(shí)現(xiàn)信訪積案動(dòng)態(tài)清零，全區(qū)社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解態(tài)勢(shì)良好。重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)有效管控。違法用地降存控新工作成效明顯，完成3.73萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)“非糧化”整治，堅(jiān)決守住耕地保護(hù)紅線。穩(wěn)妥有序做好化債工作，實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半。加大房地產(chǎn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)化解力度，有效應(yīng)對(duì)房地產(chǎn)不穩(wěn)定因素。