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各市、縣（市、區(qū)）教育局：

根據(jù)教育部相關(guān)文件精神和要求，結(jié)合我省實際，省教育廳對我省2014年出臺的《浙江省義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍管理辦法》和《浙江省普通高中學(xué)生學(xué)籍管理辦法》進(jìn)行了修訂。現(xiàn)將新修訂的《浙江省義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍管理辦法》和《浙江省普通高中學(xué)生學(xué)籍管理辦法》下發(fā)給你們，請結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制訂實施細(xì)則，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)并貫徹落實。

附件：1. 浙江省義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍管理辦法

2. 浙江省全日制普通高中學(xué)生學(xué)籍管理辦法

浙江省教育廳

2017年5月25日

附件1

浙江省義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍管理辦法

第一章  總則

第一條  為規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍管理，提高新形勢下義務(wù)教育科學(xué)管理水平，保障適齡兒童、少年受教育的權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》《浙江省義務(wù)教育條例》等法律法規(guī)，按照教育部《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》和《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)生學(xué)籍管理相關(guān)問題處理的通知》要求，結(jié)合我省實際，制訂本辦法。

第二條  本辦法適用于我省所有由政府、企業(yè)事業(yè)組織、社會團(tuán)體、其他社會組織及公民個人依法舉辦的實施義務(wù)教育的學(xué)校（以下簡稱學(xué)校）和在這些學(xué)校就讀的學(xué)生（以下簡稱學(xué)生）。

第三條  學(xué)籍是學(xué)生入學(xué)的結(jié)果，不是前提條件，其主要功能是記錄，不得將學(xué)籍作為入學(xué)和轉(zhuǎn)學(xué)的條件。轉(zhuǎn)接或新建學(xué)籍是招生入學(xué)的后置程序，不應(yīng)將學(xué)生之前有無學(xué)籍或?qū)W籍是否轉(zhuǎn)至接收地作為確定入學(xué)資格的必要條件。

第四條  學(xué)生學(xué)籍采用信息化方式管理，實行省級統(tǒng)籌、分級負(fù)責(zé)、屬地管理、學(xué)校實施的管理體制。

省教育廳統(tǒng)籌本省義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍管理工作，制訂本省義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍管理辦法，指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查各地和學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理工作，建設(shè)浙江省中小學(xué)生學(xué)籍管理信息系統(tǒng)（以下簡稱學(xué)籍系統(tǒng)）和學(xué)生數(shù)據(jù)中心，確保正常運行。

設(shè)區(qū)的市教育行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促縣級教育行政部門認(rèn)真落實國家和省教育廳關(guān)于學(xué)生學(xué)籍管理的各項規(guī)定和要求；制訂學(xué)生學(xué)籍管理實施細(xì)則；指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查本行政區(qū)域內(nèi)縣級教育行政部門和學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理工作；應(yīng)用電子學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行相應(yīng)管理。

縣級教育行政部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校的學(xué)生學(xué)籍管理工作，制訂學(xué)籍管理工作規(guī)程；指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、督促學(xué)校做好學(xué)生學(xué)籍的日常管理工作。負(fù)責(zé)本縣（市、區(qū)）義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍的認(rèn)定、變更、核辦及畢（結(jié)、肄）業(yè)證書驗印等工作。建立信息核查工作機(jī)制，應(yīng)用電子學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行相應(yīng)管理，每學(xué)期核查一次學(xué)生學(xué)籍信息變動情況，確保學(xué)籍信息準(zhǔn)確無誤，與實際一致。

學(xué)校負(fù)責(zé)學(xué)生學(xué)籍信息的收集、匯總、校驗、上報等工作，應(yīng)用學(xué)籍系統(tǒng)開展日常學(xué)籍管理工作，確保信息真實、準(zhǔn)確、完整。受理學(xué)生學(xué)籍的建立、變更及畢（結(jié)、肄）業(yè)申請，在規(guī)定時間內(nèi)向主管教育行政部門報核；當(dāng)學(xué)生學(xué)籍信息發(fā)生變化時，應(yīng)及時通過學(xué)籍系統(tǒng)更新。

第五條  學(xué)生學(xué)籍信息數(shù)據(jù)按“學(xué)校收錄、屬地監(jiān)控、分級匯總”的原則進(jìn)行管理，各級教育行政部門和學(xué)校應(yīng)確保學(xué)生學(xué)籍信息的真實性、準(zhǔn)確性、連續(xù)性和完整性。

第二章  學(xué)籍建立

第六條  小學(xué)一年級新生初次辦理入學(xué)注冊手續(xù)后，學(xué)校應(yīng)按規(guī)定為其采集信息，建立學(xué)籍檔案，通過學(xué)籍系統(tǒng)申請學(xué)籍號，主管教育行政部門應(yīng)通過學(xué)籍系統(tǒng)及時核準(zhǔn)學(xué)生學(xué)籍。

因身體狀況需要延緩入學(xué)的，其父母或其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)在學(xué)年開始前提出申請，附縣級及以上醫(yī)療單位證明，報主管教育行政部門核準(zhǔn)。緩學(xué)期為一學(xué)年，緩學(xué)期滿仍不能就學(xué)的，應(yīng)當(dāng)重新提出緩學(xué)申請。

外國學(xué)生入學(xué)注冊的中小學(xué)須獲得接受外國學(xué)生的資格后方可接受適齡外國學(xué)生入校學(xué)習(xí)。

第七條  學(xué)籍號以學(xué)生居民身份證號為基礎(chǔ)生成，一人一號，終身不變。經(jīng)學(xué)校主管教育行政部門核準(zhǔn)后上報教育部獲取全國學(xué)籍號。

學(xué)校不得以虛假信息建立學(xué)生學(xué)籍，不得重復(fù)建立學(xué)籍。學(xué)籍管理實行“籍隨人走”。對殘疾程度較重、無法進(jìn)入學(xué)校學(xué)習(xí)的學(xué)生，由承擔(dān)送教上門的學(xué)校或集中在特殊教育學(xué)校建立學(xué)籍。

少數(shù)因故沒有建立學(xué)籍的非小學(xué)一年級學(xué)生，須按規(guī)定的格式將學(xué)生名單提交教育部教育管理信息中心進(jìn)行全國學(xué)籍查重。查重通過的才能新建學(xué)籍；查重不通過的，應(yīng)按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。

第八條  學(xué)校應(yīng)在學(xué)生入學(xué)之日起一個月內(nèi)通過學(xué)籍系統(tǒng)為其建立學(xué)籍檔案。學(xué)生學(xué)籍檔案內(nèi)容包括：

（一）學(xué)籍基本信息及信息變動情況；

（二）學(xué)籍信息證明材料（戶籍證明、轉(zhuǎn)學(xué)申請、休學(xué)申請等）；

（三）綜合素質(zhì)發(fā)展報告（含品德表現(xiàn)、學(xué)業(yè)水平、運動健康、藝術(shù)素養(yǎng)、創(chuàng)新實踐等情況）；

（四）體質(zhì)健康測試及健康體檢信息、預(yù)防接種信息等；

（五）在校期間的獲獎信息；

（六）享受資助信息；

（七）主管教育行政部門規(guī)定的其他信息和材料。

第九條  學(xué)生在轉(zhuǎn)學(xué)或升學(xué)時，學(xué)籍檔案應(yīng)轉(zhuǎn)至轉(zhuǎn)入學(xué)校或招生學(xué)校，轉(zhuǎn)出學(xué)校或畢業(yè)學(xué)校應(yīng)保留學(xué)籍檔案的電子備份，同時保留必要的紙質(zhì)檔案復(fù)印件；學(xué)生終止學(xué)業(yè)時，所在學(xué)校應(yīng)當(dāng)歸檔并永久保存學(xué)生的學(xué)籍檔案，或按相關(guān)規(guī)定辦理。

學(xué)校合并的，其學(xué)籍檔案移交并入的學(xué)校管理。

學(xué)校撤銷的，其學(xué)籍檔案移交主管教育行政部門指定的單位管理。

第三章  學(xué)籍變動管理

第十條  學(xué)生學(xué)籍信息發(fā)生變化，學(xué)籍進(jìn)行轉(zhuǎn)接或?qū)W生畢（結(jié)、肄）業(yè)時，學(xué)校應(yīng)及時維護(hù)學(xué)籍系統(tǒng)中的有關(guān)信息，主管教育行政部門應(yīng)及時對學(xué)生學(xué)籍變動信息進(jìn)行更新。

第十一條  如學(xué)生父母或其他監(jiān)護(hù)人提出修改學(xué)生基礎(chǔ)信息，憑《居民戶口簿》或其他證明材料向?qū)W校提出申請，經(jīng)學(xué)校核對變更學(xué)籍信息，并報主管教育行政部門核準(zhǔn)。

“姓名”和“身份證號”是兩項關(guān)鍵信息，若需修改，由學(xué)生所在學(xué)校的學(xué)籍管理員在學(xué)籍系統(tǒng)內(nèi)上傳相關(guān)證明材料，主管教育行政部門核準(zhǔn)后，重新進(jìn)行全國查重和身份比對。

第十二條  義務(wù)教育階段學(xué)生一學(xué)年升一級。學(xué)生在德智體美等方面全面發(fā)展，學(xué)業(yè)成績特別優(yōu)異，能達(dá)到上一級水平，由學(xué)生父母或其他監(jiān)護(hù)人提出跳級申請，經(jīng)學(xué)校核辦，報主管教育行政部門核準(zhǔn)后，準(zhǔn)予跳級。跳級跨越年限計入義務(wù)教育年限。升入畢業(yè)班及畢業(yè)班學(xué)生不予跳級。

義務(wù)教育階段原則上實行不留級制度。隨班就讀和特殊教育學(xué)校的學(xué)生確因?qū)W習(xí)困難，可由學(xué)生父母或其他監(jiān)護(hù)人提出留級申請，經(jīng)學(xué)校核辦，報主管教育行政部門核準(zhǔn)后，準(zhǔn)予留級。畢業(yè)班學(xué)生一律不留級。

第十三條  在符合相關(guān)政策的前提下，學(xué)生申請轉(zhuǎn)到其他學(xué)校就讀的，應(yīng)由學(xué)生父母或其他監(jiān)護(hù)人向轉(zhuǎn)入學(xué)校提出申請，經(jīng)轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出學(xué)校和雙方主管教育行政部門核辦后，通過學(xué)籍系統(tǒng)完成轉(zhuǎn)學(xué)。

學(xué)籍系統(tǒng)中的轉(zhuǎn)學(xué)，一般安排在學(xué)期結(jié)束后至新學(xué)期開學(xué)初辦理。轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出學(xué)校和雙方學(xué)校主管教育行政部門應(yīng)分別在10個工作日內(nèi)完成學(xué)生學(xué)籍轉(zhuǎn)接。

學(xué)生在轉(zhuǎn)學(xué)時不得變更就讀年級，學(xué)生在休學(xué)期間不辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。

特殊教育學(xué)校學(xué)生轉(zhuǎn)入普通學(xué)校隨班就讀，或普通學(xué)校隨班就讀殘疾學(xué)生轉(zhuǎn)入特殊教育學(xué)校就讀的，其學(xué)籍既可以轉(zhuǎn)入新學(xué)校，也可保留在原學(xué)校。

對于極個別品德行為出現(xiàn)較大偏差和有違法行為且不適合在一般學(xué)校就讀的學(xué)生，可以將其送工讀學(xué)校繼續(xù)接受教育。未成年學(xué)生須由父母或其他監(jiān)護(hù)人提出申請，經(jīng)轉(zhuǎn)入的工讀學(xué)校同意并報主管教育行政部門核辦后，方可轉(zhuǎn)學(xué)施教。在工讀學(xué)校表現(xiàn)良好的學(xué)生可申請轉(zhuǎn)回原學(xué)校或轉(zhuǎn)入其他學(xué)校，原學(xué)校應(yīng)準(zhǔn)予其轉(zhuǎn)入，其他學(xué)校可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定接收其轉(zhuǎn)入。

對于被采取刑事強(qiáng)制措施的未成年學(xué)生，在人民法院的判決生效前，學(xué)校應(yīng)為其保留學(xué)籍；判決生效后，在義務(wù)教育年限內(nèi)未滿十八周歲的，保留其學(xué)籍。

對于被人民法院依法免于刑事處罰、判處非監(jiān)禁刑罰、判處刑罰宣告緩刑、假釋或者刑罰執(zhí)行完畢的未成年人，學(xué)校應(yīng)允許其繼續(xù)留校學(xué)習(xí)并采取有效的幫教措施，或送其轉(zhuǎn)入工讀學(xué)校學(xué)習(xí)。學(xué)校應(yīng)協(xié)助有關(guān)部門、家長做好教育、挽救工作。

解除刑事強(qiáng)制措施，包括收容教養(yǎng)、勞動教養(yǎng)的未成年學(xué)生，回原學(xué)校或到其他學(xué)校就讀的，應(yīng)恢復(fù)其學(xué)籍。

進(jìn)入工讀學(xué)校就讀的學(xué)生，其學(xué)籍是否轉(zhuǎn)入工讀學(xué)校，由原學(xué)校與學(xué)生父母或其他監(jiān)護(hù)人商定。

第十四條  學(xué)生連續(xù)病假三個月以上或因其他特殊原因無法堅持正常學(xué)習(xí)者，由學(xué)生父母或其監(jiān)護(hù)人提出書面申請，出具縣級及以上醫(yī)療單位證明或其他有效證明，經(jīng)學(xué)校核辦，報主管教育行政部門核準(zhǔn)，可準(zhǔn)予休學(xué)。

學(xué)生患有《中華人民共和國傳染病防治法》規(guī)定的需要隔離治療的傳染病，或由縣級及以上醫(yī)療單位診斷其患有不能在學(xué)校進(jìn)行學(xué)習(xí)的疾病的，經(jīng)主管教育行政部門核準(zhǔn)后，學(xué)校應(yīng)責(zé)令其休學(xué)。

學(xué)生休學(xué)期原則上為一年。休學(xué)期滿，仍不能堅持正常學(xué)習(xí)者，應(yīng)提出繼續(xù)休學(xué)申請，符合條件的，予以繼續(xù)休學(xué)。

第十五條  學(xué)生休學(xué)期滿后，應(yīng)及時申請復(fù)學(xué)，符合復(fù)學(xué)條件的，安排在相應(yīng)年級就讀，并報主管教育行政部門備案。

第十六條  學(xué)生到境外就讀的，應(yīng)憑有效證件到現(xiàn)就讀學(xué)校辦理相關(guān)手續(xù)。回到境內(nèi)后仍接受義務(wù)教育的，學(xué)校應(yīng)接續(xù)原來的學(xué)籍檔案。

第十七條  年齡不足18周歲、未受完九年義務(wù)教育的學(xué)生，不予辦理退學(xué)手續(xù)。

年滿18周歲，不宜在校繼續(xù)學(xué)習(xí)者，辦理退學(xué)手續(xù)。

第十八條  學(xué)校應(yīng)將義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)情況依法及時書面上報當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級教育行政部門或主管教育行政部門，在義務(wù)教育年限內(nèi)為其保留學(xué)籍。

義務(wù)教育階段隨遷子女輟學(xué)的，就讀學(xué)校的主管教育行政部門應(yīng)于每學(xué)期末將學(xué)生學(xué)籍檔案轉(zhuǎn)交其戶籍所在地縣（市、區(qū)）教育行政部門。

第十九條  學(xué)生死亡后，學(xué)校應(yīng)憑相關(guān)證明在10個工作日內(nèi)通過學(xué)籍系統(tǒng)報主管教育行政部門注銷其學(xué)籍。

第四章  獎勵和處分

第二十條  獎勵和處分是教育學(xué)生的一種方法。學(xué)校教育應(yīng)以獎勵為主。

第二十一條  對德智體美諸方面表現(xiàn)突出或在某方面有突出成績的學(xué)生，各級教育行政部門和學(xué)校可分別予以表揚(yáng)、表彰和獎勵，并記入學(xué)生成長檔案。 

第二十二條  對犯錯誤的學(xué)生，學(xué)校要加強(qiáng)教育，并給學(xué)生充分的改正錯誤的機(jī)會。對個別犯有嚴(yán)重錯誤、造成比較嚴(yán)重后果且屢教屢犯的學(xué)生，學(xué)校可按情節(jié)輕重，依規(guī)定程序分別給予警告、嚴(yán)重警告、記過的處分。學(xué)校不得開除未成年學(xué)生或勒令其退學(xué)。

對學(xué)生給予處分的，由學(xué)校德育部門提出處分意見，告知被處分學(xué)生及其父母或其他監(jiān)護(hù)人，并聽取其意見。當(dāng)事學(xué)生及其父母或其他監(jiān)護(hù)人可申請舉行聽證會。

處分結(jié)果須經(jīng)學(xué)校校務(wù)會議決定，校長簽署公布。

學(xué)生及其父母或其他監(jiān)護(hù)人對學(xué)校的處分決定不服的，可向主管教育行政部門申訴，由主管教育行政部門處理。 

第二十三條  處分期限一般為六個月，如遇畢業(yè)年級等特殊情況，可適當(dāng)縮短。學(xué)生在受處分期間確有悔改表現(xiàn)，且未再次發(fā)生違紀(jì)行為的，在處分期滿后，由學(xué)校解除處分并以書面形式通知學(xué)生本人及父母或其他監(jiān)護(hù)人。采取處分消滅制度，在學(xué)生畢業(yè)時，所有的處分記錄從學(xué)生學(xué)籍檔案中撤除。

第五章  畢業(yè)、結(jié)業(yè)、肄業(yè)

第二十四條  凡在學(xué)校完成九年義務(wù)教育的學(xué)生，發(fā)給《浙江省義務(wù)教育證書》（以下簡稱《證書》），作為完成法定義務(wù)教育的憑據(jù)。

第二十五條  學(xué)生在修業(yè)年限內(nèi)按課程計劃規(guī)定完成學(xué)業(yè)，經(jīng)考核，綜合素質(zhì)、學(xué)科成績合格，準(zhǔn)予畢業(yè)，由學(xué)校在《證書》上注明“畢業(yè)”。

學(xué)生在修業(yè)年限內(nèi)按課程計劃規(guī)定完成學(xué)業(yè)，但綜合素質(zhì)考核不合格或?qū)W校畢業(yè)考試科目經(jīng)補(bǔ)考仍有三門科目及以上不及格者，在《證書》上注明“結(jié)業(yè)”。

未完成九年義務(wù)教育者，在《證書》上注明“肄業(yè)”。

第二十六條  畢（結(jié)、肄）業(yè)證書由省教育廳監(jiān)制，縣級及以上教育行政部門驗印，學(xué)校頒發(fā)。畢（結(jié)、肄）業(yè)證書編號同學(xué)生學(xué)籍輔號。

畢（結(jié)、肄）業(yè)證書遺失后，不再補(bǔ)發(fā)。經(jīng)學(xué)生本人申請，可由畢（結(jié)、肄）業(yè)學(xué)校開具畢（結(jié)、肄）業(yè)證明書并經(jīng)主管教育行政部門蓋章。

第二十七條  外國學(xué)生未按計劃完成全部學(xué)業(yè)者，學(xué)校可發(fā)給寫實性證明，寫實性證明須經(jīng)主管教育行政部門核定。

第六章  保障措施

第二十八條  各級教育行政部門和學(xué)校應(yīng)切實加強(qiáng)學(xué)籍管理工作，為學(xué)籍管理提供必要的保障條件，根據(jù)辦學(xué)規(guī)模配備學(xué)籍管理員并明確工作量，完善管理制度，建立工作機(jī)制。

學(xué)籍管理員應(yīng)先培訓(xùn)后上崗，并保持相對穩(wěn)定，學(xué)年中途原則上不更換。各級學(xué)籍管理員的基本信息須報送主管教育行政部門。

第二十九條  各級教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)保障必要的經(jīng)費投入，每學(xué)期復(fù)核學(xué)生學(xué)籍，確保學(xué)籍變動手續(xù)完備、學(xué)生基本信息和學(xué)籍變動信息準(zhǔn)確，成長記錄記載及時。

第三十條  各級教育行政部門和學(xué)校建立健全學(xué)籍系統(tǒng)安全管理制度和學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)保密制度，遵循“誰使用（查詢、導(dǎo)出）、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實人員及安全管理責(zé)任，嚴(yán)控學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)使用對象和范圍，未經(jīng)主管教育行政部門書面核準(zhǔn)，任何單位與個人一律不得向外提供學(xué)籍信息，嚴(yán)防學(xué)籍信息外泄和濫用。

各級教育行政部門和學(xué)校要加強(qiáng)警示教育，提高學(xué)籍管理員的安全與風(fēng)險意識，做好用戶賬號與密碼保護(hù)、學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)安全使用、工作機(jī)器病毒與木馬防護(hù)等工作。

第三十一條 教育行政部門違反本辦法的規(guī)定，由上一級教育行政部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法處理。

第三十二條  學(xué)校違反本辦法的規(guī)定，有下列情形之一的，由主管教育行政部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究校長和相關(guān)人員的責(zé)任：

（一）不為已接收學(xué)生建立學(xué)籍檔案的；

（二）以虛假信息建立學(xué)籍或?qū)W籍檔案的；

（三）不及時把學(xué)籍變動信息納入學(xué)籍檔案的；

（四）不及時報告義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)情況的；

（五）接收學(xué)生不為其辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)的；

（六）不按規(guī)定為學(xué)生轉(zhuǎn)接學(xué)籍檔案的；

（七）泄露或非法使用學(xué)生學(xué)籍信息的；

（八）違反本辦法規(guī)定的其他行為。

第七章  附則

第三十三條  本辦法自2017年9月1日起施行。

第三十四條  本辦法由省教育廳負(fù)責(zé)解釋。省教育廳基礎(chǔ)教育處是省教育廳義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍日常管理的工作部門。

第三十五條  各市、縣（市、區(qū)）教育行政部門應(yīng)根據(jù)本《辦法》，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制訂實施細(xì)則，并報省教育廳備案。 

附件2

浙江省全日制普通高級中學(xué)學(xué)生學(xué)籍管理辦法

第一章  總則

第一條  為切實維護(hù)我省全日制普通高級中學(xué)（以下簡稱普通高中）學(xué)生接受教育的權(quán)利，規(guī)范普通高中辦學(xué)行為，加強(qiáng)學(xué)生學(xué)籍管理，根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》等法律法規(guī)，按照教育部《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》和《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)生學(xué)籍管理相關(guān)問題處理的通知》要求，結(jié)合我省實際，制訂本辦法。

第二條  本辦法適用于我省所有由政府、企業(yè)事業(yè)組織、社會團(tuán)體、其他社會組織及公民個人依法舉辦的普通高中和在這些普通高中就讀的學(xué)生。

第三條  學(xué)籍是學(xué)生入學(xué)的結(jié)果，不是前提條件，其主要功能是記錄，不得將學(xué)籍作為入學(xué)和轉(zhuǎn)學(xué)的條件。轉(zhuǎn)接或新建學(xué)籍是招生入學(xué)的后置程序，不應(yīng)將學(xué)生之前有無學(xué)籍或?qū)W籍是否轉(zhuǎn)至接收地作為確定入學(xué)資格的必要條件。

第四條  學(xué)生學(xué)籍管理采用信息化方式，實行省級統(tǒng)籌、分級負(fù)責(zé)、屬地管理、學(xué)校實施的管理體制。

省教育廳統(tǒng)籌本省普通高中學(xué)生學(xué)籍管理工作，制訂本省普通高中學(xué)生學(xué)籍管理辦法，指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查各地和普通高中學(xué)生學(xué)籍管理工作，建設(shè)浙江省中小學(xué)生學(xué)籍管理信息系統(tǒng)（以下簡稱學(xué)籍系統(tǒng)）和學(xué)生數(shù)據(jù)中心，確保正常運行；指導(dǎo)直屬學(xué)校的學(xué)生學(xué)籍管理工作。

設(shè)區(qū)的市教育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)普通高中學(xué)生學(xué)籍管理工作，制訂本市普通高中學(xué)生學(xué)籍管理實施細(xì)則；指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查本行政區(qū)域內(nèi)縣級教育行政部門和學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理工作；負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)普通高中學(xué)生學(xué)籍認(rèn)定、變更、核辦及畢（結(jié)、肄）業(yè)證書驗印等工作；應(yīng)用學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行相應(yīng)管理。

縣級教育行政部門具體負(fù)責(zé)所轄普通高中學(xué)生學(xué)籍管理工作，制訂相關(guān)工作規(guī)程；指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、督促學(xué)校做好學(xué)生學(xué)籍的日常管理工作。協(xié)助、配合設(shè)區(qū)市教育行政部門對本縣（市、區(qū)）普通高中學(xué)生學(xué)籍的認(rèn)定、變更、核辦及畢（結(jié)、肄）業(yè)證書驗印等工作。建立學(xué)籍信息定期核查工作機(jī)制，應(yīng)用學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行相應(yīng)管理，確保學(xué)籍信息準(zhǔn)確無誤，與實際一致。

學(xué)校負(fù)責(zé)學(xué)生學(xué)籍信息的收集、匯總、校驗、上報等工作，應(yīng)用學(xué)籍系統(tǒng)開展日常學(xué)籍管理工作，確保信息真實、準(zhǔn)確、完整。受理學(xué)生學(xué)籍的建立、變更及畢（結(jié)、肄）業(yè)申請，在規(guī)定時間內(nèi)向主管教育行政部門報核；當(dāng)學(xué)生學(xué)籍的相關(guān)字段信息發(fā)生變化時，應(yīng)及時更新，為高校招生、軍隊征兵、社會招工等提供參考。

第五條  學(xué)生學(xué)籍信息數(shù)據(jù)按“學(xué)校收錄、屬地監(jiān)控、分級匯總”的原則進(jìn)行管理，各級教育行政部門和學(xué)校應(yīng)確保學(xué)生學(xué)籍信息的真實性、準(zhǔn)確性、連續(xù)性和完整性。

第二章  學(xué)籍建立

第六條  凡是參加初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)水平考試或符合各級教育行政部門規(guī)定的初中升入普通高中條件的學(xué)生，憑入學(xué)通知書和有關(guān)材料在規(guī)定時間內(nèi)到錄取學(xué)校辦理入學(xué)注冊手續(xù)。

第七條　學(xué)生在義務(wù)教育階段已建立學(xué)籍的，由普通高中在規(guī)定時間內(nèi)通過學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行入學(xué)登記，經(jīng)主管教育行政部門核準(zhǔn)通過后接續(xù)學(xué)籍。學(xué)生在義務(wù)教育階段未建立學(xué)籍的，由普通高中在規(guī)定時間內(nèi)為其新建學(xué)籍。

學(xué)生因故不能如期到校報到者，學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人可向招生學(xué)校申請延期報到，學(xué)校可保留其入學(xué)資格。學(xué)生在開學(xué)后兩周內(nèi)仍未到校報到、也不辦理延期報到手續(xù)的，由招生學(xué)校向主管教育行政部門提出保留或取消其入學(xué)資格的申請，由主管教育行政部門核準(zhǔn)。

外國學(xué)生入學(xué)注冊的中小學(xué)須獲得接受外國學(xué)生的資格后方可接受適齡外國學(xué)生入校學(xué)習(xí)。

第八條　學(xué)校應(yīng)在學(xué)生入學(xué)之日起一個月內(nèi)通過學(xué)籍系統(tǒng)為其建立學(xué)籍檔案。學(xué)生學(xué)籍檔案內(nèi)容包括：

（一）學(xué)籍基本信息及信息變動情況；

（二）學(xué)籍信息證明材料（戶籍證明、轉(zhuǎn)學(xué)申請、休學(xué)申請等）；

（三）綜合素質(zhì)發(fā)展報告（含品德表現(xiàn)、學(xué)業(yè)水平、運動健康、藝術(shù)素養(yǎng)、創(chuàng)新實踐等情況）；

（四）體質(zhì)健康測試及健康體檢信息、預(yù)防接種信息等；

（五）在校期間的獲獎信息；

（六）享受資助信息；

（七）主管教育行政部門規(guī)定的其他信息和材料。

第九條  學(xué)生在轉(zhuǎn)學(xué)或升學(xué)時，學(xué)籍檔案應(yīng)轉(zhuǎn)至轉(zhuǎn)入學(xué)校或招生學(xué)校，轉(zhuǎn)出學(xué)校或畢業(yè)學(xué)校應(yīng)保留學(xué)籍檔案的電子備份，同時保留必要的紙質(zhì)檔案復(fù)印件；學(xué)生終止學(xué)業(yè)時，所在學(xué)校應(yīng)當(dāng)歸檔并永久保存學(xué)生的學(xué)籍檔案，或按相關(guān)規(guī)定辦理。

學(xué)校合并的，其學(xué)籍檔案移交并入的學(xué)校管理。

學(xué)校撤銷的，其學(xué)籍檔案移交主管教育行政部門指定的單位管理。

第三章  學(xué)籍變更管理

第十條  學(xué)生學(xué)籍信息發(fā)生變化，學(xué)籍進(jìn)行轉(zhuǎn)接或?qū)W生畢（結(jié)、肄）業(yè)時，學(xué)校應(yīng)及時維護(hù)學(xué)籍系統(tǒng)中的有關(guān)信息，其主管教育行政部門應(yīng)及時對學(xué)生學(xué)籍變動信息進(jìn)行更新。

第十一條  如學(xué)生父母或其他監(jiān)護(hù)人提出修改學(xué)生基礎(chǔ)信息，憑《居民戶口簿》或其他證明材料向?qū)W校提出申請，經(jīng)學(xué)校核對變更學(xué)籍信息，并報主管教育行政部門核準(zhǔn)。

“姓名”和“身份證號”是兩項關(guān)鍵信息，若需修改，由學(xué)生所在學(xué)校的學(xué)籍管理員在學(xué)籍系統(tǒng)內(nèi)上傳相關(guān)證明材料，主管教育行政部門核準(zhǔn)后，重新進(jìn)行全國查重和身份比對。

第十二條  普通高中學(xué)生每學(xué)年經(jīng)綜合素質(zhì)評價測評和學(xué)業(yè)考核，符合升學(xué)條件者，準(zhǔn)予升級。普通高中實行留級制度。在同一學(xué)年內(nèi)經(jīng)補(bǔ)考，必修科目中仍有三科及以上不及格者，學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人提出留級申請，經(jīng)學(xué)校核辦，報主管教育行政部門核準(zhǔn)，可準(zhǔn)予留級。畢業(yè)班學(xué)生一律不得留級。

第十三條  在符合相關(guān)政策的前提下，普通高中學(xué)生申請轉(zhuǎn)到其他學(xué)校就讀的，應(yīng)由學(xué)生及父母或其他監(jiān)護(hù)人向轉(zhuǎn)入學(xué)校提出申請，經(jīng)轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出學(xué)校和雙方主管教育行政部門核辦后，通過學(xué)籍系統(tǒng)完成轉(zhuǎn)學(xué)。

學(xué)籍系統(tǒng)中的轉(zhuǎn)學(xué)，一般安排在學(xué)期結(jié)束后至新學(xué)期開學(xué)初辦理。轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出學(xué)校和雙方學(xué)校主管教育行政部門應(yīng)分別在10個工作日內(nèi)完成學(xué)生學(xué)籍轉(zhuǎn)接。

學(xué)生在轉(zhuǎn)學(xué)時不得變更就讀年級，學(xué)生不得在休學(xué)期間辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。

普通高中學(xué)生申請轉(zhuǎn)學(xué)，須符合相關(guān)政策，一般應(yīng)遵循學(xué)校等級對等原則，申請在等級非對等學(xué)校之間轉(zhuǎn)學(xué)的，轉(zhuǎn)入學(xué)校應(yīng)查驗學(xué)生當(dāng)年中考成績是否符合錄取條件。

外省普通高中學(xué)生申請轉(zhuǎn)入我省普通高中就讀的，需提供轉(zhuǎn)出學(xué)校出具的學(xué)業(yè)已修習(xí)學(xué)分認(rèn)定和省級教育行政部門認(rèn)可的學(xué)業(yè)水平考試成績證明等材料。

普通高中學(xué)生申請轉(zhuǎn)入中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)的，轉(zhuǎn)入學(xué)校同意后報主管教育行政部門核辦；中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生申請轉(zhuǎn)入普通高中學(xué)習(xí)的，普通高中考核通過后報主管教育行政部門核辦。

對于極個別品德行為出現(xiàn)較大偏差和有違法行為且不適合在一般學(xué)校就讀的學(xué)生，可以將其送工讀學(xué)校繼續(xù)接受教育。未成年學(xué)生須由父母或其他監(jiān)護(hù)人提出申請，經(jīng)轉(zhuǎn)入的工讀學(xué)校同意并報主管教育行政部門核辦后，方可轉(zhuǎn)學(xué)施教。在工讀學(xué)校表現(xiàn)良好的學(xué)生可申請轉(zhuǎn)回原學(xué)校或轉(zhuǎn)入其他學(xué)校，原學(xué)校應(yīng)準(zhǔn)予其轉(zhuǎn)入，其他學(xué)校可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定接收其轉(zhuǎn)入。

對于被采取刑事強(qiáng)制措施的未成年學(xué)生，在人民法院的判決生效前，學(xué)校應(yīng)為其保留學(xué)籍，判決生效后，學(xué)校應(yīng)注銷其學(xué)籍。

對于被人民法院依法免于刑事處罰、判處非監(jiān)禁刑罰、判處刑罰宣告緩刑、假釋或者刑罰執(zhí)行完畢的未成年人，學(xué)校應(yīng)允許其繼續(xù)留校學(xué)習(xí)并采取有效的幫教措施，或送其轉(zhuǎn)入工讀學(xué)校學(xué)習(xí)。學(xué)校應(yīng)協(xié)助有關(guān)部門、家長做好教育、挽救工作。

解除刑事強(qiáng)制措施，包括收容教養(yǎng)、勞動教養(yǎng)的未成年學(xué)生，回原學(xué)校或到其他學(xué)校就讀的，應(yīng)恢復(fù)其學(xué)籍。

進(jìn)入工讀學(xué)校就讀的學(xué)生，其學(xué)籍是否轉(zhuǎn)入工讀學(xué)校，由原學(xué)校與學(xué)生父母或其他監(jiān)護(hù)人商定。

第十四條　學(xué)生連續(xù)病假三個月以上或因其他特殊原因無法堅持正常學(xué)習(xí)的，由學(xué)生父母或其監(jiān)護(hù)人向?qū)W校提出書面申請，并出具縣級及以上醫(yī)療單位證明或其他有效證明，經(jīng)學(xué)校核辦，報主管教育行政部門核準(zhǔn)，可準(zhǔn)予休學(xué)。

學(xué)生患有《中華人民共和國傳染病防治法》規(guī)定的需要隔離治療的傳染病，或由縣級及以上醫(yī)療單位診斷其患有不能在學(xué)校進(jìn)行學(xué)習(xí)的疾病的，經(jīng)主管教育行政部門核準(zhǔn)后，學(xué)校應(yīng)責(zé)令其休學(xué)。

學(xué)生休學(xué)期原則上為一年。休學(xué)期滿，仍不能堅持正常學(xué)習(xí)者，應(yīng)提出繼續(xù)休學(xué)申請，符合條件的，予以繼續(xù)休學(xué)。

第十五條  學(xué)生休學(xué)期滿后，應(yīng)及時申請復(fù)學(xué)，符合復(fù)學(xué)條件的，安排在相應(yīng)年級就讀，并報主管教育行政部門備案。

第十六條  學(xué)生到境外就讀的，應(yīng)憑有效證件到現(xiàn)就讀學(xué)校辦理相關(guān)手續(xù)。學(xué)生回到境內(nèi)后仍接受普通高中教育的，學(xué)校應(yīng)接續(xù)原來的學(xué)籍檔案。

第十七條  學(xué)生有下列情形之一的，學(xué)校可予以辦理退學(xué)手續(xù)。

（一）多次留級或休學(xué)且年齡超過20周歲，不宜在校繼續(xù)學(xué)習(xí)的；

（二）一學(xué)期內(nèi)連續(xù)曠課超過15天或累計曠課45天，學(xué)校與學(xué)生父母或其監(jiān)護(hù)人多次聯(lián)系，幫助教育無效的；

（三）休學(xué)期滿，學(xué)校與學(xué)生父母或其監(jiān)護(hù)人聯(lián)系仍未復(fù)學(xué)或超過復(fù)學(xué)時間一個月以上仍未辦理繼續(xù)休學(xué)申請的；

（四）學(xué)生父母或其監(jiān)護(hù)人申請退學(xué)的。

第十八條  學(xué)生死亡后，學(xué)校應(yīng)憑相關(guān)證明在10個工作日內(nèi)通過學(xué)籍系統(tǒng)報主管教育行政部門注銷其學(xué)籍。

第四章  獎勵與處分

第十九條  獎勵和處分是教育學(xué)生的一種方法，學(xué)校教育應(yīng)以獎勵為主。

第二十條  學(xué)生在德智體美諸方面表現(xiàn)突出或在某方面有突出成績的，各級教育行政部門和學(xué)校可分別予以表揚(yáng)、表彰和獎勵，并記入學(xué)生成長檔案。

第二十一條  對犯有錯誤的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)教育，并給學(xué)生充分的改正錯誤的機(jī)會。對個別犯有嚴(yán)重錯誤、造成嚴(yán)重后果且屢教屢犯的學(xué)生，學(xué)校可按情節(jié)輕重，依規(guī)定程序分別給予警告、嚴(yán)重警告、記過的處分。學(xué)校不得開除未成年學(xué)生。

對學(xué)生給予處分的，由學(xué)校德育部門提出處分意見，告知被處分學(xué)生及其父母或其他監(jiān)護(hù)人，并聽取意見。當(dāng)事學(xué)生及其父母或其他監(jiān)護(hù)人可申請舉行聽證會。

處分結(jié)果須經(jīng)學(xué)校校務(wù)會議決定，校長簽署公布。

學(xué)生及其父母或其他監(jiān)護(hù)人對學(xué)校的處分決定不服的，可向主管教育行政部門申訴，由主管教育行政部門處理。

第二十二條  處分期限一般為六個月，如遇畢業(yè)年級等特殊情況，可適當(dāng)縮短。學(xué)生在受處分期間確有悔改表現(xiàn)，且未再次發(fā)生違紀(jì)行為的，在處分期滿后，由學(xué)校解除處分并以書面形式通知學(xué)生本人及父母或其監(jiān)護(hù)人。

處分解除之日起六個月后（如遇畢業(yè)年級等特殊情況，可適當(dāng)縮短），經(jīng)學(xué)生本人及父母或其監(jiān)護(hù)人申請，學(xué)校相關(guān)師生評議通過，學(xué)校可消除學(xué)生的處分記錄（將其處分記錄從學(xué)生成長檔案中撤除）。

如受處分的學(xué)生在畢業(yè)時仍未成年，學(xué)校應(yīng)消除學(xué)生的所有處分記錄；如已成年，學(xué)校應(yīng)將尚未消除的處分記錄記入其成長檔案。

第五章  畢業(yè)、結(jié)業(yè)、肄業(yè)

第二十三條  普通高中學(xué)制三年，允許學(xué)生提前畢業(yè)。

第二十四條  學(xué)生修完教育教學(xué)計劃規(guī)定內(nèi)容和學(xué)分，達(dá)到規(guī)定的普通高中畢業(yè)要求，準(zhǔn)予畢業(yè)。

學(xué)生學(xué)習(xí)期滿，未達(dá)到畢業(yè)要求，準(zhǔn)予結(jié)業(yè)。學(xué)生結(jié)業(yè)后若達(dá)到畢業(yè)要求，可申請轉(zhuǎn)為畢業(yè)。

退學(xué)學(xué)生和其他未完成學(xué)業(yè)終止學(xué)習(xí)的學(xué)生，發(fā)給肄業(yè)證書。

第二十五條  普通高中畢（結(jié)、肄）業(yè)證書由省教育廳監(jiān)制，設(shè)區(qū)市及以上教育行政部門驗印，學(xué)校頒發(fā)。畢（結(jié)、肄）業(yè)證書編號同學(xué)生學(xué)籍輔號。

畢（結(jié)、肄）業(yè)證書遺失后，不再補(bǔ)發(fā)。經(jīng)學(xué)生本人申請，可由畢（結(jié)、肄）業(yè)學(xué)校開具畢（結(jié)、肄）業(yè)證明書并經(jīng)主管教育行政部門蓋章。

第二十六條  外國籍學(xué)生未按計劃完成全部學(xué)業(yè)者，學(xué)校可發(fā)給寫實性證明并由設(shè)區(qū)的市教育行政部門蓋章。

第二十七條  學(xué)生因參軍、被教育部批準(zhǔn)提前招生的高校提前錄取或其他符合省教育廳有關(guān)規(guī)定的，畢業(yè)認(rèn)定及證書發(fā)放按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章  保障措施

第二十八條  各級教育行政部門和學(xué)校應(yīng)切實加強(qiáng)學(xué)籍管理工作，為學(xué)籍管理提供必要的保障條件，根據(jù)辦學(xué)規(guī)模配備學(xué)籍管理員并明確工作量，完善管理制度，建立工作機(jī)制。

學(xué)籍管理員應(yīng)先培訓(xùn)后上崗，并保持相對穩(wěn)定，學(xué)年中途原則上不更換。各級學(xué)籍管理員的基本信息須報送主管教育行政部門。

第二十九條  各級教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)保障必要的經(jīng)費投入，每學(xué)期復(fù)核學(xué)生學(xué)籍，確保學(xué)籍變動手續(xù)完備、學(xué)生基本信息和學(xué)籍變動信息準(zhǔn)確，成長記錄記載及時。

第三十條  各級教育行政部門和學(xué)校建立健全學(xué)籍系統(tǒng)安全管理制度和學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)保密制度，遵循“誰使用（查詢、導(dǎo)出）、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實人員及安全管理責(zé)任，嚴(yán)控學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)使用對象和范圍，未經(jīng)主管教育行政部門書面核準(zhǔn)，任何單位與個人一律不得向外提供學(xué)籍信息，嚴(yán)防學(xué)籍信息外泄和濫用。

各級教育行政部門和學(xué)校要加強(qiáng)警示教育，提高學(xué)籍管理員的安全與風(fēng)險意識，做好用戶賬號與密碼保護(hù)、學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)安全使用、工作機(jī)器病毒與木馬防護(hù)等工作。

第三十一條 教育行政部門違反本辦法的規(guī)定，由上一級教育行政部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法處理。

第三十二條 學(xué)校違反本辦法的規(guī)定，有下列情形之一的，由主管教育行政部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究校長和相關(guān)人員責(zé)任：

（一）不為已接收學(xué)生建立學(xué)籍檔案的；

（二）以虛假信息建立學(xué)籍或?qū)W籍檔案的；

（三）不及時把學(xué)籍變動信息納入學(xué)籍檔案的；

（四）接收學(xué)生不為其辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)的；

（五）不按規(guī)定為學(xué)生轉(zhuǎn)接學(xué)籍檔案的；

（六）泄露或非法使用學(xué)生學(xué)籍信息的；

（七）違反本辦法規(guī)定的其他行為。

第七章  附則

第三十三條  本《辦法》自2017年9月1日起施行。

第三十四條  本《辦法》由省教育廳負(fù)責(zé)解釋。省教育廳基礎(chǔ)教育處是省教育廳普通高中學(xué)生學(xué)籍日常管理的工作部門。

第三十五條  各市、縣（市、區(qū)）教育行政部門應(yīng)根據(jù)本《辦法》，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制訂實施細(xì)則，并報省教育廳備案。

浙江省教育廳辦公室

                       2017年5月25日印發(fā)