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尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員：大家好！我是民革蕭山基層委的委員梅紅。今天，我發(fā)言的題目是——《推動(dòng)蕭山區(qū)新時(shí)代制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》。

我們知道,制造業(yè)是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要體現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。作為制造業(yè)大區(qū)，制造業(yè)是蕭山的本底、優(yōu)勢，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，近年來發(fā)展得如火如荼，主要體現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)愈加雄厚，規(guī)上企業(yè)數(shù)量、規(guī)模領(lǐng)跑全省各區(qū)縣，數(shù)字化水平全省領(lǐng)先；產(chǎn)業(yè)集聚愈加顯現(xiàn)，已形成了化纖紡織、新能源汽車及零部件等多個(gè)千億級的特色產(chǎn)業(yè)集群；發(fā)展環(huán)境愈加良好，制定出臺了多項(xiàng)“推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”的政策，精準(zhǔn)支持企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展。

但從長遠(yuǎn)發(fā)展看，還存在眾多問題：一是發(fā)展后勁略顯不足，工業(yè)增速明顯放緩、領(lǐng)先優(yōu)勢有所減弱；二是企業(yè)層次參差不齊，企業(yè)吸附能力明顯不足，領(lǐng)軍型、“專精特尖”企業(yè)數(shù)量不足；三是生態(tài)系統(tǒng)尚未形成，橫向協(xié)作和縱向整合關(guān)系不健全，公共技術(shù)平臺、公共服務(wù)平臺缺乏。

蕭山要實(shí)現(xiàn)新時(shí)代制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須要抓住“時(shí)間窗口”，在先進(jìn)裝備制造、紡織化纖、智能制造、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)力，通過強(qiáng)化梯隊(duì)培育、載體建設(shè)、轉(zhuǎn)型升級、精準(zhǔn)施策、服務(wù)保障，把“蕭山制造”做精做強(qiáng)。具體有以下五點(diǎn)建議：

建議一：是強(qiáng)化梯隊(duì)培育，提升發(fā)展后勁。首先，要做大做強(qiáng)龍頭領(lǐng)航，支持以榮盛、恒逸、傳化、萬向、亞太等為代表的大企業(yè)大集團(tuán)做強(qiáng)主業(yè)，打造具有國際資源整合能力的全球型企業(yè)群；其次，要加強(qiáng)“專精特尖”支持，精準(zhǔn)支持企業(yè)與大企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈上下游專業(yè)化協(xié)作配套，培育一批以兆豐機(jī)電、勝達(dá)集團(tuán)等為代表的具有國際影響力的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)；再次，是加快中小企業(yè)培育，支持、鼓勵(lì)企業(yè)改進(jìn)運(yùn)營、市場對接等業(yè)務(wù)板塊，圍繞管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)務(wù)創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)施一批重大項(xiàng)目，引領(lǐng)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

建議二：是強(qiáng)化載體建設(shè)，加速產(chǎn)業(yè)集聚。要主動(dòng)發(fā)揮平臺優(yōu)勢，以“1+4+X”產(chǎn)業(yè)平臺為主陣地，推進(jìn)萬向創(chuàng)新聚能城萬畝千億新產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)，實(shí)施鋰離子動(dòng)力電池、新能源乘用車制造等省級重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，建成全區(qū)制造業(yè)高質(zhì)量樣板地。要重點(diǎn)打造特色載體，著力建設(shè)機(jī)器人小鎮(zhèn)、未來智造小鎮(zhèn)、中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、中國5G產(chǎn)業(yè)谷等新興特色載體，加大重大項(xiàng)目招引，提升特色載體發(fā)展質(zhì)量。要改造提升工業(yè)園區(qū)，按類分批推進(jìn)工業(yè)園區(qū)做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、提升投入產(chǎn)出效率，建設(shè)提升一批小微園區(qū)，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、完善配套產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)小微企業(yè)入園集聚。

建議三：是強(qiáng)化轉(zhuǎn)型升級，提升產(chǎn)業(yè)能級。要推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以“數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展四年雙倍增行動(dòng)”為抓手，推進(jìn)“機(jī)器換人”、“企業(yè)上云”、“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺”的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)規(guī)上企業(yè)數(shù)字化改造、企業(yè)上云全覆蓋，為企業(yè)轉(zhuǎn)型和能級提升奠定基礎(chǔ)。要推進(jìn)集約節(jié)約發(fā)展，以“畝產(chǎn)效益綜合評價(jià)”為重要抓手，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)企業(yè)效率提升，實(shí)現(xiàn)綠色化、智能化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)競爭優(yōu)勢。要推進(jìn)發(fā)展能級提升，鼓勵(lì)企業(yè)將業(yè)務(wù)重心由傳統(tǒng)加工制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)等環(huán)節(jié)在內(nèi)的整條價(jià)值鏈，實(shí)現(xiàn)從低端環(huán)節(jié)向中高端環(huán)節(jié)的攀升。

建議四：是強(qiáng)化精準(zhǔn)施策，引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展。要完善政策體系，構(gòu)建精準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)政策扶持體系，引導(dǎo)資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢平臺集聚。要注重分類施策，對龍頭領(lǐng)航企業(yè)，給予“一事一議”“一企一策”的差異化政策支持，在鼓勵(lì)“專精特新”示范、擴(kuò)規(guī)升級、獨(dú)角獸企業(yè)培育等方面精準(zhǔn)發(fā)力，重視中小企業(yè)扶持。要發(fā)揮示范引領(lǐng)，對智能制造應(yīng)用試點(diǎn)、示范項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)資助，支持創(chuàng)新中心和產(chǎn)業(yè)綜合體創(chuàng)建，對各級各類創(chuàng)新中心、技術(shù)（研發(fā)）中心提高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資助。

建議五：是強(qiáng)化各類保障，形成合力推進(jìn)。首先，要強(qiáng)化組織保障，要?jiǎng)?chuàng)新組織實(shí)施機(jī)制，組建“一把手”責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌全區(qū)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)工作。其次，要強(qiáng)化要素保障，要統(tǒng)籌多類型用地需求保障，加大區(qū)級財(cái)政資金支持，加大產(chǎn)業(yè)政策的扶持力度。制定標(biāo)準(zhǔn)與個(gè)性結(jié)合的考核機(jī)制，將評價(jià)結(jié)果納入鎮(zhèn)（街）、產(chǎn)業(yè)平臺及區(qū)級部門的年終績效考核。再次，要強(qiáng)化服務(wù)保障，變“保姆式”服務(wù)為“媽媽式”服務(wù)，要更加關(guān)心企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，深化定向走訪，升級情感上暖心、服務(wù)上貼心、措施上用心、機(jī)制上順心、關(guān)系上無私心的“媽媽式服務(wù)”，讓企業(yè)實(shí)實(shí)在在受益，提升企業(yè)歸屬感，增強(qiáng)發(fā)展信心。

這就是我的發(fā)言內(nèi)容，有提得不正確的地方，請大家批評指正。謝謝！