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經(jīng)濟(jì)界：發(fā)揮“亞運(yùn)綜合效應(yīng)” 提升蕭山城市品質(zhì)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位委員，我是經(jīng)濟(jì)界的委員胡敏，我發(fā)言的題目是《發(fā)揮“亞運(yùn)綜合效應(yīng)” 提升蕭山城市品質(zhì)》。
杭州已經(jīng)正式進(jìn)入了“亞運(yùn)時(shí)代”,還有不到900天，2022年第十九屆亞運(yùn)會(huì)即將在杭州舉辦。這是時(shí)代賦予蕭山的巨大發(fā)展機(jī)遇，也是全體蕭山人民和社會(huì)各界當(dāng)前和今后一段時(shí)期面臨的重大歷史使命。
（一）亞運(yùn)建設(shè)多點(diǎn)推進(jìn)，激活蕭山全面發(fā)展
籌備亞運(yùn)不僅促進(jìn)蕭山產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，也對(duì)城市品牌形象提升、文化“軟實(shí)力”增強(qiáng)和基礎(chǔ)配套設(shè)施完善起到極大的推動(dòng)作用。我們認(rèn)為，在確保亞運(yùn)項(xiàng)目順利推進(jìn)的基礎(chǔ)上，應(yīng)盡快統(tǒng)籌研究部署“亞運(yùn)興城”工程，充分發(fā)揮亞運(yùn)綜合效應(yīng)，最大程度放大亞運(yùn)籌備對(duì)蕭山經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的杠桿撬動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)全方位趕超跨越發(fā)展。
（二）亞運(yùn)籌建進(jìn)展順利，助推發(fā)展亟待破題
與此同時(shí),我們也發(fā)現(xiàn)，在以亞運(yùn)助推蕭山發(fā)展的推進(jìn)落實(shí)中，還存在著一些短板與不足，是當(dāng)前蕭山亟待破解的重大課題。
一是思想認(rèn)識(shí)還需進(jìn)一步深化。亞運(yùn)籌備是一項(xiàng)牽涉面廣、影響力大的系統(tǒng)性工程，全力備戰(zhàn)亞運(yùn)，不僅僅是在賽前建設(shè)好亞運(yùn)項(xiàng)目、在賽時(shí)保障好各項(xiàng)比賽，更重要的是要把城市發(fā)展的主題主線時(shí)刻貫穿于亞運(yùn)籌建全過程，以亞運(yùn)為杠桿，以此撬動(dòng)蕭山整座城市的發(fā)展。目前全區(qū)上下、社會(huì)各界在這方面的思想意識(shí)上還有待深化。
二是工作機(jī)制還需進(jìn)一步完善。目前全區(qū)層面雖然成立了亞運(yùn)籌備的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組與工作推進(jìn)機(jī)構(gòu)，由各自職能部門與平臺(tái)鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)落實(shí)各亞運(yùn)項(xiàng)目籌建工作，但各部門更多的是抓項(xiàng)目建設(shè)，抓“賽時(shí)為賽事”，全區(qū)一級(jí)還沒有組建專門統(tǒng)籌研究賽事推動(dòng)城市發(fā)展的牽頭部門和機(jī)構(gòu)，抓“賽后為城市”的工作合力還有待形成。
三是謀劃研究還需進(jìn)一步深入。當(dāng)前，我們的亞運(yùn)會(huì)籌備保障工作，重點(diǎn)還是圍繞我區(qū)負(fù)責(zé)的亞運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)改造、亞運(yùn)道路、橋梁、市政等相關(guān)配套工程建設(shè)進(jìn)行，對(duì)城市開發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局、環(huán)境優(yōu)化、人文提升、賽后利用等與亞運(yùn)籌建工作結(jié)合方面，謀劃思考的還不夠多、不夠深，還缺乏一些系統(tǒng)性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)的舉措與建議。
（三）亞運(yùn)興城目標(biāo)已定，趕超跨越凝聚合力
針對(duì)上述提到的難點(diǎn)，圍繞“亞運(yùn)興城”的目標(biāo)，我們提出以下意見建議：
一是完善機(jī)制，推動(dòng)工作落實(shí)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立蕭山亞運(yùn)興城工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌資源、集中力量為原則，全過程全方位梳理并明確蕭山亞運(yùn)籌建在推動(dòng)蕭山城市開發(fā)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理、環(huán)境提升、賽后利用等各領(lǐng)域發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、實(shí)施路徑、保障手段等重大事項(xiàng)。明確職責(zé)，指定相應(yīng)的牽頭部門和成員單位，聘請(qǐng)市場(chǎng)化第三方咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)，對(duì)工作小組的各項(xiàng)決定和意見進(jìn)行論證把關(guān)服務(wù)，確保亞運(yùn)籌建各項(xiàng)工作與城市發(fā)展能夠齊頭并進(jìn)，互促共融。
二是搶抓機(jī)遇，加快產(chǎn)業(yè)集聚。大力發(fā)展亞運(yùn)經(jīng)濟(jì)，加快亞運(yùn)場(chǎng)館設(shè)施運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)化研究，統(tǒng)籌謀劃全區(qū)體育、會(huì)展、旅游、數(shù)字內(nèi)容等相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局，讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)、體育經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚因峰會(huì)而起，因亞運(yùn)而興。打好“亞運(yùn)核心區(qū)”金名片，利用金名片加大對(duì)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、塔尖人才招商引資、招才引智。積極培育引入新興產(chǎn)業(yè)，全力拓展產(chǎn)業(yè)空間，疊加“亞運(yùn)時(shí)代”新機(jī)遇，打好“產(chǎn)業(yè)興城”組合拳。
三是拉高標(biāo)桿，提升城市能級(jí)。明確目標(biāo)定位，以“國(guó)際化新城區(qū)”為目標(biāo)，對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外一線CBD、CAZ，加強(qiáng)城市空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性和文脈延續(xù)性的規(guī)劃管控，形成獨(dú)具特色的城市空間形態(tài)。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)老城區(qū)改造和有機(jī)更新，深入開展環(huán)境治理，制定好交通路網(wǎng)、市政設(shè)施、公園綠化等管理標(biāo)準(zhǔn)，以項(xiàng)目化進(jìn)行管理實(shí)施，排出時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排建設(shè)計(jì)劃，落實(shí)責(zé)任主體，加快有序推進(jìn)，提升城市能級(jí)，全面打造國(guó)際都市中心區(qū)。
四是營(yíng)造氛圍，展示文明形象。突出主題，以全民迎亞運(yùn)、備亞運(yùn)、參與亞運(yùn)為主題，營(yíng)造向上向善、誠(chéng)信互助、文明和諧的社會(huì)風(fēng)尚，全民辦亞運(yùn)的良好氛圍。實(shí)施全方位宣傳，主動(dòng)講好蕭山故事，弘揚(yáng)蕭山精神，展示蕭山風(fēng)采，打造蕭山獨(dú)特品牌。
展望未來，我們信心滿懷。只要我們堅(jiān)定不移按照不久前區(qū)委十五屆八次全會(huì)上佟書記提出的“堅(jiān)持亞運(yùn)籌備總牽引，辦好一場(chǎng)會(huì)、提升一座城”的指示精神，全力育產(chǎn)業(yè)、提能級(jí)、優(yōu)環(huán)境、樹形象，必將全面推動(dòng)我區(qū)城市高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、基層高水平治理、環(huán)境高品質(zhì)提升，為蕭山打造體現(xiàn)世界名城風(fēng)貌的現(xiàn)代化國(guó)際城區(qū)書寫嶄新篇章。