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　　村級留用地政策的實施，對緩解征地矛盾、破解政策處理難題，促進村級集體經(jīng)濟發(fā)展、保障被征地農(nóng)民長遠利益、推進城市建設發(fā)展都有積極作用。目前我區(qū)常見的村級留用地項目通常采取合作開發(fā)模式，在項目開發(fā)推進過程中仍存在不少問題，主要表現(xiàn)在政策制定和落實的不對稱性，其中突出的是稅收問題。

　　建議從三個方面突破：一、稅收優(yōu)惠政策的制定，建議得到征納雙方的一致認可；二、如推出的稅收優(yōu)惠政策在執(zhí)行上難度較大，適當可通過提高部分補貼等形式讓村（社區(qū)）項目公司享受稅收優(yōu)惠；三、在不與國家稅收法律規(guī)定沖突、遵守稅收法定和公平原則的前提下，可考慮村級留用地稅后優(yōu)惠政策與一般房產(chǎn)項目納稅的平衡。