——提升物業(yè)管理水平打造有序靚麗的國際城區(qū)
大家好！我是九三學社委員代表。物業(yè)管理已走進千家萬戶，和我們每個人的生活息息相關(guān)；是直接關(guān)系到“人民對美好生活向往”的民生工程，也是蕭山實施“三化聯(lián)動”，打造現(xiàn)代化國際城區(qū)的重要環(huán)節(jié)。
我區(qū)物業(yè)管理起步早、基礎(chǔ)好，在全省乃至全國范圍內(nèi)一直保持著領(lǐng)先地位。但隨著城市化的快速推進和人民生活水平的不斷提高，帶來的機制、管理、觀念方面的新矛盾、新問題也逐漸凸顯出來。在區(qū)委區(qū)政府“民情雙訪”中，來至于城區(qū)居民心聲的70%與小區(qū)物業(yè)有關(guān)。這充分說明我區(qū)的物業(yè)管理與經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，還存在不匹配、不協(xié)調(diào)。
一是管理質(zhì)量參差不齊，我區(qū)的物業(yè)管理價格低至不收費，高至每平方4-5元，所以提供的服務(wù)也相差甚遠。老舊小區(qū)基本由鎮(zhèn)街出資搞衛(wèi)生，社區(qū)組織業(yè)主自發(fā)安全巡邏，物業(yè)品質(zhì)保障較差。而商品房小區(qū)的管理也是良莠不齊，有的噓寒問暖，服務(wù)十分到位；有的糾紛不斷，爭吵不停。
二是管理水平有待提高，由于行業(yè)地位不高，薪資待遇低，導(dǎo)致物業(yè)服務(wù)人員流動性大，招人難、留人難，物業(yè)管理隊伍的總體素質(zhì)偏低。部分管理人員處理問題簡單粗暴，遇到問題相互推諉。
三是職責邊界不夠清晰，房地產(chǎn)企業(yè)建管不分離，物業(yè)和開發(fā)商對于房屋質(zhì)量、保修責任沒有形成市場化合同約定；物業(yè)還承擔了應(yīng)有業(yè)主委員會承擔的監(jiān)督管理、調(diào)解業(yè)主間矛盾等職責。
四是監(jiān)管力度有待加強，區(qū)級職能部門責任不夠明確，街道沒有落實專屬機構(gòu)和專人，社區(qū)、物業(yè)、業(yè)委會三者職責不夠清晰；招標環(huán)節(jié)中前期物業(yè)選聘基本未納入監(jiān)管，后期物業(yè)招標存在惡意競爭、低價中標現(xiàn)象；還有對無故欠費的業(yè)主約束力不夠，調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)少則幾年，多則10年不繳物業(yè)費的業(yè)主比比皆是。
對于以上存在的問題，我們建議：
一要做好頂層設(shè)計，完善管理體系。政府相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)《物業(yè)管理條例》等相關(guān)制度，結(jié)合我區(qū)實際情況，盡快研究出臺新的、覆蓋面廣的物業(yè)管理規(guī)范性文件，明確和落實相關(guān)職能部門、街道、社區(qū)、物業(yè)公司、業(yè)主委員會和業(yè)主的職責、權(quán)利和義務(wù)，完善整個物業(yè)管理體系。
二要拉高標桿，提升服務(wù)水平。物業(yè)服務(wù)企業(yè)必須在服務(wù)上下功夫，逐步突破自律和能力建設(shè)的發(fā)展瓶頸。要提高從業(yè)人員的素質(zhì)，提高他們的薪酬待遇，改善其工作環(huán)境，并進行專業(yè)化培訓(xùn)；培育和引進高素質(zhì)人才，推動行業(yè)的良性發(fā)展；要大力創(chuàng)新思路，打開多元化產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)科技化、信息化升級；城鎮(zhèn)化、家庭化的服務(wù)轉(zhuǎn)型。
三要補齊短板，分類整體推進。要借老舊小區(qū)改造機會，成立業(yè)委會與業(yè)主簽訂物業(yè)服務(wù)合同，改善其生活水平，同時推進失管房社區(qū)化準物業(yè)管理；要重點完善安置小區(qū)的物業(yè)管理，要解決一戶多房的繳費問題，根據(jù)出租情況和用電情況，建議部分率先實現(xiàn)市場化運作，以減輕鎮(zhèn)街財政壓力。要加強政府兜底保障，在提升綜合服務(wù)的同時不加重困難群眾生活負擔。
四要加強監(jiān)管，規(guī)范市場行為。要加強行業(yè)管理，嚴格執(zhí)行招投標制度，促進行業(yè)公平有序發(fā)展。杜絕無資質(zhì)、無經(jīng)驗的物業(yè)公司超資質(zhì)承接項目。區(qū)級職能部門、鎮(zhèn)街和社區(qū)要協(xié)同加強對物業(yè)和業(yè)主的雙向監(jiān)督，同時建立物業(yè)企業(yè)和業(yè)主的數(shù)字化誠信檔案；并加強對小區(qū)業(yè)主委員會選舉前的指導(dǎo)；對后期物業(yè)招標進行監(jiān)督。
五要三方協(xié)作，引導(dǎo)良性循環(huán)。要促成社區(qū)、物業(yè)和業(yè)委會三方協(xié)作，建立社區(qū)、物業(yè)、業(yè)主“三位一體”的基層黨組織，推動三方聯(lián)動，創(chuàng)新基層治理措施，推進社區(qū)管理“紅色引擎工程”。并可以借鑒拱墅區(qū)的做法，在區(qū)級層面成立“三方辦”，指導(dǎo)基層黨組織工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“三方”協(xié)同。同時還要加大宣傳力度，普及學習相關(guān)物業(yè)管理條例。
新時代下，為實現(xiàn)全區(qū)人民對日益增長美好生活的需求，須全力提升我區(qū)物業(yè)管理水平，為將蕭山打造成為靚麗有序的現(xiàn)代化國際城區(qū)貢獻最大力量。
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